毎年5月24日、イラン人は1982年のホッラムシャフルの解放を記念する——歴史的な勝利だ。今年、ある人々は米国との和平合意が同様に変革的な瞬間になることを期待した。しかし、土壇場での意見の相違により、日曜日に予定されていたパキスタンの最終覚書は署名されない見込みだが、一つ明らかなことは、米国は2月28日に「エピック・フューリー作戦」を開始した際に目指したこと——すなわち、核開発計画でイランに屈服させること——を戦争では達成できないと認めたことだ。
代わりに、米国はイランの数十億ドルの資産を前払いで凍結解除し、紛争を始めた政権よりもさらに強硬な政権に引き渡すことに同意したようだ。見返りとして、イランはホルムズ海峡を徐々に再開し、商業交通を戦前の水準に戻し、世界経済への締め付けを解除する。つまり、イランは戦前の現状を回復するだけで資金を取り戻すのだ。資産放出の正確な金額と時期は、イランの高濃縮ウラン備蓄に関する譲歩次第となる——これは土壇場での問題の一つを引き起こした問題で、イランは事前に条件を約束した状態で核協議を始めることはできないと主張している。
ドナルド・トランプ氏は悪い取引はしないと主張し、今回の取引も悪くないと言う。しかし、民主党と共和党のタカ派は48時間にわたって異議を唱えている。オバマ政権の外交政策顧問ベン・ローズ氏はこう総括した。「エピック・フューリー作戦で達成されたことは何もなく、イラン革命防衛隊をイランとホルムズ海峡の支配者にしただけだ。」クライシス・グループのアリ・ヴァエズ氏は、ワシントンのイラン・タカ派は「2つの戦争を手に入れ、考え得るほぼすべての制裁指定、封鎖を行い、世界経済に wrench を投げ込み、それでももう少し圧力と爆撃を加えれば、彼らが満足しない譲歩を魔法のように引き出せると主張するだろう」と指摘した。クインシー・シンクタンクのトリタ・パルシ氏は、トランプ氏は単に最初の停戦が発表された時点の立場に交渉で戻ったに過ぎないと論じた——トランプ氏が4月13日にイランの港に対する米国の封鎖を課し、イランの事実上の封鎖を引き起こして覆す前の状態だ。
要するに、トランプ氏は数十億ドルを費やし、戦争が始まる前の2月26日の最後のジュネーブ協議時よりも核問題で進展していない。テッド・クルーズのような共和党タカ派がこれを災難と呼ぶのも不思議ではない。
イランのアッバス・アラグチ外相は、イランが濃縮ウランを国外に送るか、濃縮に10年間の上限を受け入れるという米メディアの主張を否定した。彼は、イランはこれらの問題を60日間の枠組み内でのみ議論すると述べた——ジュネーブからの進展とは言い難い。これは、トランプ氏が土曜日に緊張するイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に保証したように、最終的な譲歩を排除するものではないが、そのような目標は今や軍事力ではなく外交を通じて達成されなければならない。同様に、イランのミサイル、無人機、代理勢力に関するイスラエルの議題は先送りされた。
イランのマスウード・ペゼシュキアン大統領は、協議はイランが核兵器を求めていないことを証明する意思があることを示すと主張した。プロセスは骨の折れる技術的なものだが、達成可能だ——特にイランが軍事的強制の下で交渉していると感じなければ。少なくとも今のところ軍事的手段を放棄したことは、選挙戦の年にネタニヤフ氏にとって打撃であり、特に高齢の共和党有権者を除くすべての層で米国のイスラエル支援が侵食されている。
イスラエルは覚書の一部、特にレバノン停戦枠組みに抵抗し、「いかなる脅威」にも対応するという正当化の下でレバノンでの軍事作戦を認める文言を求めている。イランはこれを拒否し、持続可能で永続的な停戦を主張している。ホルムズ海峡の将来の統治のあらゆる側面が決着しているわけでもない。イランとオマーンはペルシャ湾海峡当局について協議しているが、オマーンが通行料を支持する可能性は低く、イランは新たに見つけた武器が減少する資産であることに気付くかもしれない。