英格兰和威尔士监狱独立监督委员会的年度报告出炉,剧透警告:这不是一篇让人心情愉悦的读物。囚犯挤在过度拥挤、虫害肆虐的牢房里,伙食糟糕,医疗被拒,缺乏教育和技能培训,只能自生自灭。黑帮掌控着监区,用暴力威胁收取毒品债务,而坏掉的马桶几周无人修理。离开牢房?有被武器袭击的风险。报告用干巴巴的轻描淡写总结道:“曾经被视为严重的问题,如今有被常态化的风险。”
具体亮点包括:HMP Garth监狱一名男子在牢房火灾中死亡,警报器似乎失灵;HMP Bullingdon监狱一名囚犯因蜘蛛 infestation 被咬后,被告知可能失去一条腿;HMP Foston Hall监狱在炎热天气中自残事件激增,因为管理人员买不起风扇。难怪监狱内吸毒成瘾率上升——这显然是逃离单调和恐惧的唯一途径。
这场危机在基尔·斯塔默政府上台前就已存在,但他2024年夏季上任后不得不立即应对。时任司法大臣莎巴娜·马哈茂德推出了提前释放计划,并将囚犯转移到警察牢房,警告刑事司法系统“濒临崩溃”,如果不增加监狱容量,罪犯可能逍遥法外。“现在只有一种方法可以避免灾难,”她说。灾难暂时得以避免,但囚犯人数超过89,800人的威胁仍萦绕在司法部心头。更多改革接踵而至:数千起陪审团审判被取消,地方法官将处理更严重的案件,许多被告的自动上诉权被取消。
然而,尽管全面崩溃得以避免,斯塔默治下的囚犯生活条件依然恶劣。报告指出,随着毒贩收取债务,与债务相关的暴力和焦虑引发的自残激增。缺乏经验的狱警似乎无力应对,有时甚至与囚犯勾结——HMP曼彻斯特监狱的囚犯据称“提前得知了牢房搜查的消息”。两年前,刑罚改革者曾欢呼任命詹姆斯·蒂姆森勋爵为监狱大臣,他长期倡导帮助前罪犯“获得重建生活所需的工具”。但独立监督员表示,他们的担忧很少得到中央政府的回应。“尽管一再警告……同样的问题以惊人的频率持续出现,”报告总结道。“这种反复出现的模式,不可避免地引发了关于有效性、问责制以及系统自我纠正能力的质疑。”