政府对泰晤士河水务提出的100亿英镑救助方案踩了刹车,将这家英国最大的水务公司推向一种没人真正想要、但大家都预料到的临时国有化。
环境大臣艾玛·雷诺兹周一致信行业监管机构,表达了对该公司债权人提出的方案的不满。一位政府发言人告诉BBC,目前的方案“不足以保护消费者或环境”——考虑到泰晤士河水务近期的表现,这就像说一个漏水的桶装不住水一样。
该公司可能倒闭的担忧三年前首次出现,政府此后一直处于待命状态,准备在必要时接管。如果真的破产,家庭仍将获得饮用水和污水处理服务——因为即使在危机中,政府也知道不能搞砸管道。
泰晤士河水务为约1600万客户提供服务,主要覆盖伦敦和英格兰南部部分地区,并因其表现、污水排放和管道泄漏而受到严厉批评。去年5月,它被处以1.227亿英镑的罚款——这是水务行业监管机构有史以来开出的最大罚单——原因是违反了污水排放和股东分红的规定。对于一个连水都弄不干净的公司来说,这真是一大笔钱。
其现有债权人团体提出减免其近200亿英镑债务中的94亿英镑,并注入数十亿新资金,但要求在未来污染罚款方面获得宽大处理。伦敦与谷水务公司(London & Valley Water)是一个由大型金融机构和投资者组成的财团,表示将向该公司投入约33.5亿英镑现金,并提供65.5亿英镑的新债务融资,这是到2030年100亿英镑商业计划的一部分。该团体的一位发言人表示,该交易将“为客户带来重大改善,清理当地河流,并尽快实现全面合规”——如果你相信童话,这听起来不错。
水务行业监管机构Ofwat一直在审查该提案,预计今年夏天将做出决定。如果没有救助方案,泰晤士河水务将在几个月内耗尽现金并可能倒闭。《泰晤士报》报道称,政府的干预是担心该交易会给客户带来“过度负担”。雷诺兹将于周二在议会发表讲话,大概是为了解释为什么政府现在涉足水务业务。
政府此前曾表示更倾向于“基于市场的解决方案”,但“如果有必要”会介入。正在考虑的临时国有化形式被称为特别管理机制(SAR),该机制确保水务等关键公司由政府任命的经理继续运营。支持者表示,SAR解决方案将为泰晤士河提供一个全新的开始,使其能够注销部分损失,并在没有如此大债务负担的情况下出售。
但泰晤士河水务的一位发言人告诉BBC,SAR会制造问题而不是解决问题,称其将“延迟急需的改进,增加成本,转移风险,并可能造成运营中断”。其债权人此前警告称“国有化不是正确答案”,声称这将重启修复泰晤士河的过程,需要数十亿的政府支持,增加员工的不确定性,危及养老金,破坏供应链稳定,并使实现客户应得的改进变得更加困难。
今年早些时候,希望收购泰晤士河水务的CKI控股公司辩称,如果允许该公用事业公司倒闭,以便他们和其他公司提交新的投标来重振这家负债累累的公司,客户将得到更好的服务。联席董事总经理安迪·亨特表示,已经拥有诺森布里安水务75%股份的CKI有着良好的业绩记录:“我认为泰晤士河水务的下一个所有者应该是一个经验丰富、可信、长期专注的运营商,具备专业知识和资源。”