南非人周三前往投票站参加地方选举，非洲人国民大会（非国大）正走向一场惨痛的败局。选民们对停水、断电和摇摇欲坠的基础设施深感不满——这堪称市政失望的“神圣三位一体”。

这个前解放运动组织由纳尔逊·曼德拉领导，于1994年种族隔离结束时作为南非首位黑人总统上台执政，它仍可能是最大政党。但民调显示，其得票率将不到三分之一，低于2021年上次市政选举的45.6%和2024年全国选举的40.2%。这条轨迹，客气点说，可以称为“下行”。

在肯辛顿——约翰内斯堡一个多元化的郊区，最近几周反复遭遇停水和断电——选民们表示他们希望看到改变。该市目前由非国大市长达达·莫雷罗领导，与极左的经济自由斗士党（EFF）和右翼民粹主义爱国联盟（PA）联合执政——这个联盟听起来像是一场非常紧张的晚宴的设定。

“服务交付很糟糕，太可怕了，”26岁的呼叫中心工作人员谢皮索·马科策说。“水、电——基本上一切。”马科策说她把两张选票分开了，一张投给中右翼民主联盟（DA）的地方议员，政党票投给前非国大主席雅各布·祖马领导的左翼民族之矛（MK）党。“我只想要改变，”她说。

退休锅炉工特伦斯·彼得斯说：“约翰内斯堡的基础设施已经烂透了。”他拒绝透露自己投了哪个党，只说是“民主联盟的分支之一”。“我希望看到情况好转，有伟大的人来管理，”这位72岁的老人说。“但是……这里不会有任何一个政党能接管。这会是一场马戏，会是一个联合政府。”

选票碎片化意味着非国大仍可能最终领导许多城市的联合政府，同时失去对其他城市的控制。不稳定的联合政府已经是南非257个市镇的普遍特征，分析人士指出其高更替率是服务交付差的主要原因——因为没有什么比旋转门更能说明“高效治理”了。

约翰内斯堡拥有480万人口，已面临超过一周的缺水问题，却在同样多的年份里换了10位市长。邻近的埃库鲁莱尼市自2021年以来已有三位市长。在北部的茨瓦内，包含首都比勒陀利亚，自2020年以来市长职位已在政党间轮换了四次。10月，茨瓦内东部的布朗克霍斯特斯普鲁特，超过800人因受污染的水而感染胃肠道疾病。所以水不仅稀缺，偶尔还是生物危害。

据南非媒体报道，非国大全国领导层愿意在豪登省与民主联盟合作，这反映了民族团结政府的情况，两党是全国联盟中最大的政党。然而，据报道，地方非国大领导人并不赞成与民主联盟联手。目前，非国大在该省三个大都市的各种联盟中执政，包括在茨瓦内由行动南非党市长领导。

在约翰内斯堡，民主联盟的海伦·齐勒领导了一场激烈的竞选，包括病毒式传播的噱头：75岁的她在一个坑洞里浮潜，沿着被淹的街道划皮划艇。然而，这位前开普敦市长仍被许多人，尤其是黑人选民，持怀疑态度，因为她过去的言论似乎为殖民主义开脱。一些选民还指出开普敦飙升的住房成本——该市自2006年以来一直由民主联盟管理——作为不投齐勒的理由。没有什么比一个戴着浮潜面罩的七旬老人更能表达“我感受到你的痛苦”了。

前约翰内斯堡民主联盟市长赫尔曼·马沙巴，现在领导民调约10%的行动南非党，已排除在约翰内斯堡与齐勒合作的可能性。马沙巴称齐勒是“种族主义者”，而她一直坚决否认这一指控。非国大方面则