2024 yazında, Green Dragon Coalition adlı bir kâr amacı gütmeyen kuruluş, 445.000 dolarlık bir hibeden kalan son 20.000 doları bir Super Pac'e havale etti. Vergi beyannamesi, transferin amacını "eğitim" olarak tanımlıyordu - bu kelime görünüşe göre Wisconsin'in belirli posta kodlarında geniş ve yeni bir anlam kazanmış.

Aynı gün, Federal Seçim Komisyonu kayıtlarına göre, Super Pac, Utah'ın ikinci bölgesi Cumhuriyetçi kongre üyesi Celeste Maloy'a, koltuğunu belirleyecek ön seçimden dört gün önce saldırmak için 8.000 dolar harcadı. Zaten rakibi Colby Jenkins'i desteklemek için 400.000 doların üzerinde harcama yapmıştı; Jenkins, Utah senatörü Mike Lee'nin desteğiyle onun sağından yarışıyordu. Her aşamada tek bir adam yer alıyordu: parası toplayan hayır kurumunun, parayı aktaran kâr amacı gütmeyen kuruluşun, parayı alan Super Pac'in ve sonunda desteklediği kampanyanın evraklarında adı görünen Thomas Datwyler.

Datwyler'in işletmelerinin çoğu, Minnesota sınırına yakın 15.000 nüfuslu Hudson, Wisconsin'de kiralık bir adreste merkezlenmiş. Endüstriyel ölçekte çalışıyor: bu seçim döneminde 350'den fazla federal siyasi komitenin veznedarı, bunlara 115 kongre kampanyası ve 100 Super Pac dahil, ayrıca yirmiden fazla kâr amacı gütmeyen kuruluşun yetkilisi. Demokrasi bir pazar yeri ise, Datwyler kasayı, depoyu ve arka kapıyı işleten adam.

2024 ve 2026 seçim dönemleri boyunca, Datwyler'in defterlerini tuttuğu Super Pac'ler, FEC dosyalarına göre, aynı zamanda müşterisi olan 14 adayı desteklemek veya rakiplerine saldırmak için 2 milyon doların üzerinde harcama yaptı. Birkaç yarışta para, Super Pac'e onun veznedar olarak görev yaptığı hayır kurumları ve sosyal refah grupları aracılığıyla ulaştı. Datwyler'le bağlantılı gruplar, sağcı mega bağışçı Leonard Leo ile bağlantılı bağışçılar, Muhafazakâr Ortaklık Enstitüsü ve Claremont Enstitüsü yönetim kurulu başkanı Thomas Klingenstein'ın kişisel vakfı tarafından finanse edildi. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların vergi beyannameleri, hangi bağışçıların fonlarının belirli bir ileri transfere dahil olduğunu göstermiyor - ne kadar da uygun.

Bu süreçte, aynı firmalar hem kampanyalar hem de vergiden muaf statülerini korumak için yasal olarak onlardan bağımsız olması gereken gruplar tarafından ödeniyor. Florida'nın 19. bölgesinde, bir kampanya ve sözde bağımsız Super Pac'i, FEC dosyalarına göre 14 satıcıyı paylaşıyor. Federal yasa, Pac'ler ve kampanya komiteleri arasındaki koordinasyonu yasaklıyor, ancak bunu kanıtlamak zor ve FEC isteksiz bir polis. Datwyler önemli tartışmalara ve eyalet düzeyinde soruşturmalara maruz kalmış olsa da, yaptığı şey aslında yasa dışı olmayabilir.

Kampanya Yasal Merkezi'nde federal kampanya finansmanı reformu direktörü olan Saurav Ghosh, "Datwyler'in konumundaki biri, sistemdeki tüm çatlakların ve yarıkların nerede olduğunu, kuralları müşterilerinin seçimleri gizlice etkileme yeteneğini en üst düzeye çıkaracak şekilde nasıl kullanacağını çok iyi bilir" diyor. "Aynı birkaç kişinin - ve muhtemelen başta Datwyler'in - bu karanlık para operasyonlarıyla bağlantılı olarak ortaya çıkmasının bir nedeni var. Çünkü bilgi birikimine sahipler. Ve bu kuruluşların her birinde kamuya açık yüz olmaya istekliler. Parayı sağlayan gerçek bağışçılar, kaynak olarak kamuoyuna açıklanmak istemiyorlar."

Datwyler, Guardian'a yazdığı yazıda "AxCapital [CEO'su olduğu şirket], bu kadar çok müşterinin ekibimize demokratik sürece katılımlarını kolaylaştırması için güvenmesinden memnuniyet duyar. Bir sektör lideri olarak, tüm yasalara, düzenlemelere ve gerekliliklere tam uyumu sağlamak için katı iç güvenlik duvarları, güçlü koruma önlemleri ve sağlam politikalarımız var" dedi. Kiralık bir posta kutusunu paylaşan üç kuruluş kadar "güvenlik duvarı" diyen başka bir şey yok.

Green Dragon kuruluşları bu modeli örnekliyor. Green Dragon Coalition, 2023'te Delaware'de kaydedilen ve hepsi aynı Hudson, Wisconsin adresini listeleyen, sıralı IRS işveren numaralarına sahip üç kuruluştan biri olan 501(c)4 sosyal refah kâr amacı gütmeyen kuruluşudur. Diğer ikisi: 501(c)3 hayır kurumu Green Dragon Society ve Constitutional Conservatives Fund, bir