В шаге, от которого защитники прав инвалидов хватаются за нюхательные соли и юридические учебники, Верховный суд Великобритании демонтировал десятилетнюю систему защиты прав человека для людей с ограниченными возможностями. Решение, вызванное вопросом от генерального прокурора Северной Ирландии, по сути говорит уязвимым людям: «Вы сами по себе, но мы уверены, что всё будет хорошо».
Теперь уже несуществующие гарантии, известные как гарантии лишения свободы (Dols), были частью Закона о психической дееспособности и применялись к любому, кто находится «под постоянным наблюдением и контролем» и «не может свободно покинуть» своё место жительства. Это касалось всех: от пожилых людей с деменцией до молодых взрослых с аутизмом и травмами мозга. Представьте себе это как страховочную сеть, за исключением того, что сеть теперь признана слишком дорогой для обслуживания.
Система, признаться, была перегружена — количество заявок взлетело с 20 000 в год до дела Чешир Уэст в 2014 году до 364 000 в Англии к апрелю 2025 года. Упрощённая процедура была законодательно закреплена в 2019 году, но так и не введена в действие, потому что кому нужна работающая законодательная база, когда есть благие намерения?
Северная Ирландия утверждала, что решение 2014 года было ошибочным, и Верховный суд согласился. Теперь люди, лишённые психической дееспособности, могут рассматриваться как дающие согласие на ограничительный уход, если их желания удовлетворяются. Благотворительные организации по защите прав инвалидов, как и следовало ожидать, не устраивают вечеринку. Первоначальное решение Бренды Хейл подчёркивало «крайнюю уязвимость» вовлечённых лиц, предполагая, что осторожность была бы уместна. Но осторожность, видимо, — это роскошь, которую система больше не может себе позволить.
Местные власти тем временем в восторге. Они жаловались на неэффективное использование скудных ресурсов и унизительность проверок социальными работниками семейных домов. Оптимисты среди них надеются, что более избирательные гарантии приведут к лучшим результатам, что немного похоже на надежду, что снятие ремней безопасности сделает вождение более весёлым.
Но вот в чём загвоздка: это дело не прошло через суды и не обсуждалось в парламенте. Нет, оно было инициировано исполнительной властью Северной Ирландии с участием министров из Шотландии, Уэльса и правительства Великобритании. Это чрезвычайно значимое изменение происходит в то время, когда Луиза Кейси уже проводит обзор системы социального обеспечения, потому что, очевидно, одного обзора было недостаточно для хаоса.
Министерству здравоохранения и социального обеспечения, поддержавшему инициативу Северной Ирландии, теперь предстоит объяснить общественности, почему оно это сделало, как будет работать новая система Dols и какие гарантии заменят те, что были выброшены в мусорное ведро. Удачи с этим.