सायुरी त्सुचितानी ने SBA लोन की मदद से लॉस एंजेलिस में एक जापानी हेड स्पा खोलने से पहले दो दशक तक बाल काटे। वह तीन स्थानों तक विस्तार कर चुकी हैं और दस लोगों को काम पर रखा है। लेकिन मार्च में घोषित एक नई स्मॉल बिज़नेस एडमिनिस्ट्रेशन नीति के तहत, वह आज योग्य नहीं होंगी - क्योंकि वह 28 साल पहले जापान से आई ग्रीन कार्ड धारक हैं।

SBA ने अपने इतिहास में पहली बार अपने छोटे-व्यवसाय ऋणों को पूरी तरह से अमेरिकी नागरिकों के स्वामित्व वाली फर्मों तक सीमित कर दिया है। त्सुचितानी जैसे कानूनी स्थायी निवासी बाहर हैं। एजेंसी ने इस बदलाव को गैर-नागरिकों की संघीय कार्यक्रमों तक पहुंच को सीमित करने के लिए व्यापक ट्रम्प प्रशासन के प्रयास के हिस्से के रूप में पेश किया - उन ऑडिट का हवाला देते हुए जिनमें पाया गया कि एक छह-अंकीय ऋण एक ऐसे व्यवसाय को मंजूर किया गया था जो आंशिक रूप से बिना कानूनी स्थिति वाले एक इमिग्रेंट के स्वामित्व में था। SBA के प्रवक्ता मैगी क्लेमन्स ने NPR को बताया, "एजेंसी का नियम परिवर्तन यह सुनिश्चित करने में मदद करेगा कि अधिक अमेरिकी नागरिकों को पहले गैर-नागरिकों को दी जाने वाली फंडिंग तक पहुंच मिले।"

आलोचक विडंबना पर ध्यान देते हैं: स्थायी निवासी नागरिकों की तरह ही अमेरिकी कर चुकाते हैं, और इमिग्रेंट मूल-निवासी अमेरिकियों की तुलना में अधिक दरों पर व्यवसाय शुरू करते हैं। जनगणना के आंकड़े बताते हैं कि विदेशी मूल के निवासी - जो आबादी का लगभग 15% हैं - 20% से 25% व्यवसाय चलाते हैं। नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी के एक नए अध्ययन का अनुमान है कि इमिग्रेंट और उनके बच्चों ने अमेरिकी स्टार्टअप्स में से दो-तिहाई शुरू किए हैं जिनका मूल्य $1 बिलियन से अधिक है। फिर भी SBA प्रमुख केली लोफलर बेखबर हैं, उन्होंने न्यूज़मैक्स को बताया: "SBA के छोटे-व्यवसाय ऋण अमेरिकी नागरिकों के लिए हैं।"

पिछले साल, 4% SBA ऋण स्थायी निवासियों से जुड़े व्यवसायों को गए - एक मामूली हिस्सा, लेकिन उन फर्मों के लिए परिवर्तनकारी। क्रिस्टीना फोआनेन, जो 20 साल पहले रोमानिया से आईं और अपने फ्रेस्नो ग्लास कंपनी का विस्तार करने के लिए तीन SBA ऋणों का उपयोग किया, कहती हैं कि पैसे ने उन्हें 30 लोगों को काम पर रखने की अनुमति दी। "मुझे नहीं पता कि इसके बिना हमारा व्यवसाय कहाँ होता," वह कहती हैं। अब एक नागरिक, वह अपनी नागरिकता की शपथ के बारे में सोचकर भावुक हो जाती हैं।

नीति बदलाव ने निजी ऋणदाताओं को धीमा कर दिया है, जो हर मालिक की नागरिकता स्थिति की पुष्टि करने से सावधान हैं। छोटे-व्यवसाय सलाहकार एडा हेनरीज़ कहती हैं कि स्वीकृत सौदों वाले ग्राहक अचानक एक दीवार से टकरा गए। "ये ऐसे ग्राहक हैं जो दर्जनों लोगों को रोजगार देते हैं, राजस्व उत्पन्न करते हैं और कर चुकाते हैं," वह कहती हैं। "अचानक, ऋणदाताओं ने ब्रेक लगा दिए।"

कांग्रेस में कुछ डेमोक्रेट - जिनमें सीनेटर एड मार्की और प्रतिनिधि निदिया वेलाज़क्वेज़ शामिल हैं - ने कानूनी स्थायी निवासियों के लिए पात्रता बहाल करने के लिए एक विधेयक पेश किया है। इस बीच, इमिग्रेंट उद्यमियों के सामने एक कठोर विकल्प है: जोखिम भरा ऋण, धीमी वृद्धि, या कोई व्यवसाय नहीं। जैसा कि फोआनेन ने कहा, "अगर वे समझेंगे कि ऐसे लोग हैं जो व्यवसाय बनाने और नौकरियां पैदा करने की ईमानदार नीयत से आ रहे हैं, तो शायद वे कहेंगे, 'वास्तव में, यह हमारे देश के लिए फायदेमंद है।'"