Sayuri Tsuchitani 花了二十年剪头发，直到疫情时期的 SBA 贷款帮她在洛杉矶开了一家日式头部水疗中心，提供血流按摩和深层头皮清洁。她扩展到三家分店，雇了十个人。但根据小企业管理局（SBA）3月宣布的新政策，她今天就不符合资格了——因为她是一名绿卡持有者，28年前从日本移居美国。
SBA 在其历史上首次将小企业贷款限制为完全由美国公民拥有的公司。像 Tsuchitani 这样的合法永久居民被排除在外。该机构将这一变化描述为特朗普政府限制非公民获得联邦项目的更广泛努力的一部分——引用审计发现一笔六位数的贷款被批准给一家部分由无合法身份的移民拥有的企业。“该机构的规则变更将有助于确保更多美国公民获得此前提供给非公民的资金，”SBA 发言人 Maggie Clemmons 告诉 NPR。
批评者指出其中的讽刺：永久居民像公民一样缴纳美国税款，而移民创业的比例高于本土出生的美国人。人口普查数据显示，外国出生的居民——约占人口的15%——经营着20%到25%的企业。美国政策国家基金会的一项新研究估计，移民及其子女创办了三分之二估值超过10亿美元的美国初创企业。然而，SBA 负责人 Kelly Loeffler 毫无歉意，告诉 Newsmax：“SBA 的小企业贷款是为美国公民准备的。”
去年，4%的 SBA 贷款流向了涉及永久居民的企业——比例不大，但对这些公司来说却是变革性的。Cristina Foanene 20年前从罗马尼亚移居美国，利用三笔 SBA 贷款扩大了她在弗雷斯诺的玻璃公司，她说这笔钱让她雇了30个人。“我不知道没有这个我们的企业会怎样，”她说。现在她已成为公民，想到自己的入籍誓言时哽咽了。
政策转变导致私人贷款机构放慢脚步，担心核实每个所有者的公民身份。小企业顾问 Eda Henries 表示，客户已获批的交易突然碰壁。“这些客户雇佣了数十人，创造收入并缴纳税款，”她说。“突然间，贷款机构踩了刹车。”
国会中的一些民主党人——包括参议员 Ed Markey 和众议员 Nydia Velázquez——提出了一项法案，恢复合法永久居民的资格。与此同时，移民企业家面临严峻选择：风险更高的贷款、更慢的增长，或者根本没有生意。正如 Foanene 所说：“如果他们能理解有人带着诚实意图来这里创业和创造就业，那么也许他们会说，‘实际上，这对我们国家是有益的。’”