أمضت سايوري تسوتشيتاني عقدين من الزمن في قص الشعر قبل أن يساعدها قرض من إدارة الأعمال الصغيرة (SBA) خلال فترة الجائحة في افتتاح منتجع صحي ياباني للرأس في لوس أنجلوس، مزود بجلسات تدليك لتحسين تدفق الدم وتنظيف عميق لفروة الرأس. توسعت إلى ثلاثة فروع ووظفت عشرة أشخاص. لكن بموجب سياسة جديدة لإدارة الأعمال الصغيرة أُعلنت في مارس، لن تكون مؤهلة اليوم - لأنها حاملة بطاقة خضراء انتقلت من اليابان قبل 28 عامًا.
لأول مرة في تاريخها، تقيد إدارة الأعمال الصغيرة الآن قروضها للشركات الصغيرة بالشركات المملوكة بالكامل للمواطنين الأمريكيين. المقيمون الدائمون القانونيون مثل تسوتشيتاني مستبعدون. وصفت الوكالة التغيير كجزء من دفع أوسع من إدارة ترامب لتقييد وصول غير المواطنين إلى البرامج الفيدرالية - مستشهدة بتدقيقات وجدت قرضًا بستة أرقام تمت الموافقة عليه لشركة مملوكة جزئيًا لمهاجر بدون وضع قانوني. قالت المتحدثة باسم إدارة الأعمال الصغيرة ماجي كليمنونز لـ NPR: "تغيير القاعدة في الوكالة سيساعد في ضمان حصول المزيد من المواطنين الأمريكيين على تمويل كان يُمنح سابقًا لغير المواطنين."
يشير النقاد إلى السخرية: المقيمون الدائمون يدفعون ضرائب أمريكية تمامًا مثل المواطنين، ويبدأ المهاجرون الأعمال بمعدلات أعلى من الأمريكيين المولودين في البلاد. تظهر بيانات التعداد أن السكان المولودين في الخارج - حوالي 15% من السكان - يديرون 20% إلى 25% من الأعمال. تقدر دراسة جديدة للمؤسسة الوطنية للسياسة الأمريكية أن المهاجرين وأطفالهم أطلقوا ثلثي الشركات الناشئة في الولايات المتحدة التي تزيد قيمتها عن مليار دولار. ومع ذلك، تبقى رئيسة إدارة الأعمال الصغيرة كيلي لوفلر غير نادمة، قائلة لـ Newsmax: "قروض إدارة الأعمال الصغيرة للشركات الصغيرة مخصصة للمواطنين الأمريكيين."
في العام الماضي، ذهب 4% من قروض إدارة الأعمال الصغيرة إلى شركات تضم مقيمين دائمين - شريحة متواضعة، لكنها تحويلية لتلك الشركات. كريستينا فوانين، التي انتقلت من رومانيا قبل 20 عامًا واستخدمت ثلاثة قروض من إدارة الأعمال الصغيرة لتوسيع شركتها للزجاج في فريسنو، تقول إن المال سمح لها بتوظيف 30 شخصًا. "لا أعرف أين ستكون أعمالنا بدون هذا،" قالت. وهي الآن مواطنة، وتختنق بالدموع وهي تفكر في قسم التجنس.
أدى التحول في السياسة إلى تباطؤ المقرضين الخاصين، حذرين من التحقق من حالة المواطنة لكل مالك. تقول مستشارة الأعمال الصغيرة إيدا هنريز إن العملاء الذين لديهم صفقات معتمدة واجهوا فجأة جدارًا. "هؤلاء عملاء يوظفون عشرات الأشخاص، ويحققون إيرادات، ويدفعون ضرائب،" قالت. "فجأة، ضغط المقرضون على الفرامل."
بعض الديمقراطيين في الكونغرس - بما فيهم السيناتور إد ماركي والنائبة نيديا فيلازكيز - قدموا مشروع قانون لاستعادة الأهلية للمقيمين الدائمين القانونيين. في هذه الأثناء، يواجه رواد الأعمال المهاجرون خيارًا صارمًا: إقراض أكثر خطورة، أو نمو أبطأ، أو لا عمل على الإطلاق. كما قالت فوانين: "إذا فهموا أن هناك أناسًا يأتون بنية صادقة لبناء أعمال وخلق وظائف، فربما سيقولون، 'في الواقع، هذا يفيد بلدنا.'"