当53岁的Agbar Mohammad在5月把车开进斐济的一个加油站时,他以为会排长队。结果,加油站几乎空无一人。“我只能看到一两辆车在服务站,这非常不寻常,”Mohammad说。原因很快就清楚了:当Mohammad加油时,油泵上的数字比仪表盘上的指针攀升得快得多。通常他加40美元左右的油,但这次100美元才勉强把他的60升油箱加到一半。
太平洋地区已经因海平面上升和日益增多的自然灾害而处于气候危机的前沿。但美国-以色列对伊朗的战争引发的燃料危机揭示了另一种基于化石燃料的脆弱性。太平洋国家和地区对进口石油的依赖预计将打击经济增长并加剧通货膨胀。短缺已经体现在木薯价格、接送孩子的成本以及企业的利润上。
澳大利亚国立大学的Rubayat Chowdhury博士表示,太平洋岛屿非常依赖进口食品和基本必需品。在一个通过旅游、汇款和外国援助赚取大量收入的地区,更高的燃料价格不仅会推高商品成本,还可能威胁收入。“太平洋将受到重创,”Chowdhury说,主要有两个原因。“第一是它的偏远。第二是人口稀少。”
2023年,石油占该地区能源供应的80%以上——其中一半以上用于交通,三分之一以上用于发电。2024年,至少有八个太平洋国家超过一半的电力来自石油产品——所罗门群岛超过90%,汤加和瑙鲁超过80%。相比之下,澳大利亚和新西兰2024年分别只有2.3%和1.5%的电力来自石油产品,主要来自小型、间歇性或临时来源,如偏远或应急发电机。
许多太平洋国家的目标是到2030年实现100%可再生能源发电。有些国家,如托克劳,已经实现了这一目标,但大多数尚未实现。2019年,石油产品约占一些太平洋国家进口总额的20%,但许多国家还进口大量无法在当地生产的食品和其他必需品,这意味着更高的运输成本将影响各种商品和服务。联合国数据显示,2021-23年,食品占萨摩亚和汤加净进口的20%以上,占基里巴斯的29%以上。
许多太平洋国家已经在石油供应短缺开始冲击之前采取行动。由于全球燃料价格冲击给预算带来压力,斐济议会投票决定将其成员减薪20%。其他国家不得不一再提高燃料价格,同时为企业居民提供救济。为了帮助燃料安全,澳大利亚政府宣布向斐济提供3000万澳元的支持——包括在该地区建立一个供应和储存中心。斐济总理Sitiveni Rabuka表示,这将支持该国即将到来的国家预算,因为斐济人正准备迎接本月又一次燃料价格上涨。
《卫报》澳大利亚版对2024年全球贸易流的分析发现,太平洋国家的大部分燃料仅来自少数几个国家——新加坡、马来西亚、韩国和中国。一些太平洋国家80%、90%或更多的石油产品来自其最大的供应国。这种集中可能使太平洋国家面临风险,如果它们的供应商必须优先考虑自己的国内市场。澳大利亚已经收到警告,如果危机持续,马来西亚或韩国可能需要这样做。
Chowdhury博士还指出,澳大利亚相对免受石油供应冲击的影响,因为它拥有购买力,并且是世界上最大的液化天然气生产国和出口国之一。“像澳大利亚这样的大国更容易谈判,对吧?去联系……