Почти два десятилетия спустя после принятия ООН знаковой декларации о правах коренных народов, правозащитники говорят, что страны всё ещё не выполняют свои обещания соблюдать и уважать эти права. Коренных жителей убивают за защиту своих территорий, криминализируют за практику своей культуры, а их земли лишают ресурсов без согласия. На прошлой неделе на Постоянном форуме ООН по вопросам коренных народов (UNPFII), крупнейшем в мире собрании коренных народов, лидеры призвали страны полностью выполнять Декларацию ООН о правах коренных народов (UNDRIP) и другие международные стандарты в области прав человека.
В 2007 году Генеральная Ассамблея ООН приняла UNDRIP — масштабную резолюцию, установившую международные стандарты в отношении земель, языка, здоровья и других аспектов коренных народов. США и Канада были среди нескольких стран, которые изначально выступили против декларации, а затем приняли её. Но в последующие годы коренные народы в этих странах и по всему миру говорят, что государства не соблюдают рамки. В ООН Кеннет Дир, член народа мохавков из Канаваке, зачитал совместное заявление от имени Канадской коалиции за права человека коренных народов. Он призвал государства создать независимые системы мониторинга для «обеспечения полного и эффективного выполнения» UNDRIP.
«Нужна группа независимых представителей коренных народов, которые будут иметь доступ к тому, как правительство выполняет декларацию, — сказал он. — Они должны изучать, что делается, и давать оценку, эффективно ли это или нет, а затем выявлять неудачи. Они должны указывать на эти неудачи правительству — так достигается эффективное выполнение». Дир признал, насколько сложным может быть этот процесс, что, по его словам, подчёркивает необходимость контрольного органа. «Для выполнения декларации нужен сторожевой пёс, — сказал он. — Нужен кто-то над ними, чтобы следить, выполняют ли они свои обязанности».
Для многих коренных народов здоровье также означает культурное и духовное здоровье. Моисей Гудс, канака-маоли, выступил от имени народа Гавайев и подчеркнул «право оставаться теми, кто мы есть». Он объяснил, как языки коренных народов служат памятью, идентичностью и лекарством — и являются защищённым правом по UNDRIP. «Язык — это связь с нашей культурой. Это связь с тем, кто мы как народ, и с нашей идентичностью, которая связана со здоровьем. Когда у вас отнимают эти вещи, здоровье людей начинает ухудшаться, — сказал он. — У нас, коренных народов, у коренных гавайцев, это намеренно отняли, чтобы мы пришли в упадок. И это сработало до определённой степени, до сих пор». Сегодня культура продолжает ослабевать, в том числе из-за нарушения доступа к землям, например, лесных пожаров, вызвавших перемещение в Лахайне.
Несмотря на трудности, Гудс отметил, что объединение коренных народов в таких местах, как UNPFII, является важным шагом. «Мы продолжаем рассказывать наши истории, мы снова и снова говорим правду друг другу, и мы укрепляем друг друга. И с такими числами мы можем чего-то добиться», — сказал он. В 2021 году Канада приняла закон, обязывающий согласовывать всю государственную политику с UNDRIP, но правозащитники из числа коренных народов в ООН заявили, что до реального соблюдения этих прав ещё далеко.
Райан Флеминг из общины Аттавапискат в отдалённой территории Машкеговук в Северном Онтарио описал свою общину как «застывшую во времени» — симптом бедности, которую, по его словам, создаёт Канада. В 2019 году вождь Аттавапискат (тогда советник) Сильвия Костачин-Метатавабин и бывший вождь Тереза Спенс выдержали 15-дневную голодовку, чтобы добиться от провинциального и федерального правительств изменений — возобновления бездействующей целевой группы для решения проблемы качества воды в общине и других вопросов, затрагивающих её членов. «Пока Канада не решит...»