联合国通过具有里程碑意义的原住民族权利宣言近二十年后,维权人士表示,各国仍未兑现维护和尊重这些权利的承诺。原住民因保护领土而被杀害,因实践文化而被定罪,其土地在未经同意的情况下被掠夺资源。上周,在世界上最大的原住民聚会——联合国原住民问题常设论坛(UNPFII)上,领导人呼吁各国全面实施《联合国原住民族权利宣言》(UNDRIP)及其他国际人权标准。
2007年,联合国大会通过了UNDRIP,这是一项全面的决议,确立了原住民土地、语言、健康等方面的国际标准。美国和加拿大最初反对该宣言,后来才采纳。但此后多年,这些国家及世界各地的原住民表示,各国并未遵守这一框架。在联合国,卡纳瓦克莫霍克民族的肯尼斯·迪尔代表加拿大原住民人权联盟发表联合声明,呼吁各国建立独立监测系统,“确保全面有效实施”UNDRIP。
“你需要一群独立的原住民个体,他们能够了解政府如何实施宣言,”他说。“他们应该能够研究政府的所作所为,并评估其是否有效,以及是否存在失败。他们需要向政府强调这些失败,这样才能实现有效实施。”迪尔承认这一过程可能非常复杂,这凸显了监测机构的必要性。“要实施宣言,他们需要一个监督者,”他说。“他们需要有人监督他们,确保他们履行职责。”
对许多原住民民族而言,健康也意味着文化和精神健康。卡纳卡毛利人摩西·古兹代表夏威夷民族发言,强调了“保持我们本色的权利”。他解释了原住民语言如何作为记忆、身份和药物,并且是UNDRIP保护的权利。“语言是连接我们文化的纽带。它连接我们作为民族的本质和身份,而身份又与健康相关。当你夺走这些东西,人民的健康就开始下降,”他说。“作为原住民,作为夏威夷原住民,这些被故意夺走,以便我们衰落。这在某种程度上奏效了,直到现在。”如今,文化继续被削弱,包括土地获取受阻,例如导致拉海纳流离失所的野火。
尽管面临挑战,古兹指出,在UNPFII等地聚集在一起是重要的一步。“我们不断讲述我们的故事,我们不断向彼此重复真相,我们互相增强。有了这些力量,我们可以有所作为,”他说。2021年,加拿大通过了一项法律,承诺将所有政府政策与UNDRIP对齐,但联合国的原住民维权人士表示,要真正维护这些权利还有很长的路要走。
瑞安·弗莱明来自安大略省北部偏远的穆什科戈克地区的阿塔瓦皮斯卡特原住民区,他将自己的社区描述为“冻结在时间中”,这是他认为加拿大造成的贫困的症状。2019年,阿塔瓦皮斯卡特酋长(时任议员)西尔维亚·库斯塔钦-梅塔塔瓦宾和前酋长特蕾莎·斯彭斯进行了为期15天的绝食抗议,以确保省和联邦政府重新启动一个休眠的工作组,以解决社区水质及其他影响成员的紧迫问题。“直到加拿大解决……