レイチェル・リーブス財務大臣は、財政ルールに対する「大幅に大きな」バッファーを目指すべきだと、貴族院委員会の報告書が指摘。英国の公的債務は持続不可能な軌道にあると警告している。リーブス氏は昨年の予算で増税を行い、財政ルールに対する「ヘッドルーム」つまりバッファーを220億ポンドに倍増させたが、その一部はイラン戦争の影響で減少すると見込まれている。しかし貴族院経済問題委員会は、リーブス氏がさらに引き上げるべきだとし、彼女とその前任者たちは、2010年から2022年までの平均300億ポンドと比較して、あまりにも余裕を少なくしすぎる傾向があると不満を述べている。
「バッファーの規模は最近増加したものの、依然として歴史的に低い水準にあり、さらなる大幅な増加が必要です」と報告書は述べている。「大幅に大きなバッファーが標準となるべきです。」また、歴代政府が財政バッファーを「戦争資金」として扱い、最小限まで使い果たすことを批判し、「その結果、政策変更が混乱を招く可能性がある」と警告している。この有力な委員会は、労働党のピアであるスチュワート・ウッドが議長を務め、元財務省事務次官のテリー・バーンズ、経済学者のアリソン・ウルフ、元財務大臣のノーマン・ラモント（英国の財政枠組みに関する調査完了後に辞任）がメンバーに名を連ねている。
「この政府だけでなく、長年にわたる政府が、危険なほど低い財政ヘッドルームで運営しており、崖っぷちに立たされているようなものです」とウッド氏はガーディアン紙に語った。報告書「財政枠組みの強化」では、ピアらが財政政策の長期的な道筋について警鐘を鳴らし、最近の監視機関である予算責任局（OBR）の警告に同調している。「現在の税制と支出設定では、英国は持続不可能な債務水準への道を進んでいます」と報告書は述べている。「これらの問題は政府にとって最優先事項であるべきです。特にここ数十年、危機が頻繁に発生し、楽観的な予測が過度に楽観的であることが繰り返し示されているからです。」彼らの主張を裏付けるかのように、委員会の調査中に中東紛争という別の危機が発生した。
ピアらは、OBRの年次「財政リスクと持続可能性報告書」にもっと注意を払うよう求め、財務大臣が主導する下院での討論会を提案している。最新の報告書では、年金トリプルロックの予想以上のコストや、政府債務市場における長期的で忠実な買い手の不足によるリスクが強調されている。ピアらは財政ルールの大幅な書き換えを推奨していないが（ルールは繰り返し修正されてきた）、リーブス氏の2番目の財政ルール（債務に関するもの）のより厳格な解釈を求めている。前任者たちと同様に、このルールは予測期間の最終年度に債務が減少することを要求しているが、その期間は3年に短縮された。委員会は他の専門家と同様に、このルールは債務が2年間上昇し、3年目に減少するという税制・支出計画によっても満たされ得ると警告している。代わりに、リーブス氏がルールをより厳格に解釈するようコミットし、「通常時には、3年目の債務が1年目よりも低くなる」ことを求めるべきだとしている。
OBRの批評家は、同機関が政府政策に影響を与えすぎており、公共投資の利益を十分に認識せず、財務省の手足を縛っていると非難している。しかし報告書は、OBRが経済的に有益と「スコアリング」しない政策であっても、政府は自由に推進すべきだと示唆している。「OBRが特定の政策をスコアリングしないことは、その実施の障壁となるべきではありません」と報告書は結論付けている。「政府が有益と信じるなら、実施すべきです。OBRのスコアリングしないという決定が、政府が進めたい政策を阻止するなら、政策決定プロセスに何か問題があります。」
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