हाउस ऑफ लॉर्ड्स की एक समिति की रिपोर्ट के अनुसार, रेचेल रीव्स को अपने राजकोषीय नियमों के खिलाफ "काफी बड़ा" बफर बनाए रखने का लक्ष्य रखना चाहिए। समिति का कहना है कि ब्रिटेन का सार्वजनिक ऋण अस्थिर प्रक्षेपवक्र पर है। चांसलर ने पिछले साल के बजट में कर बढ़ाए थे ताकि अपने राजकोषीय नियमों के खिलाफ "हेडरूम" या बफर को दोगुना से अधिक करके £22bn कर सकें - जिसमें से कुछ ईरान युद्ध के प्रभाव से नष्ट होने की उम्मीद है। लेकिन लॉर्ड्स आर्थिक मामलों की समिति का कहना है कि रीव्स को इसे और बढ़ाने का लक्ष्य रखना चाहिए, और शिकायत करती है कि उन्होंने और उनके हाल के पूर्ववर्तियों ने 2010 और 2022 के बीच £30bn के औसत की तुलना में खुद को बहुत कम गुंजाइश दी है।
"बफर के आकार में हालिया वृद्धि के बावजूद, यह ऐतिहासिक रूप से निम्न स्तर पर बना हुआ है और अभी भी पर्याप्त वृद्धि की आवश्यकता है," यह कहता है। "काफी बड़े बफर को आदर्श बनना चाहिए।" यह लगातार सरकारों की आलोचना करता है कि वे राजकोषीय बफर को "युद्ध कोष" के रूप में मानते हैं जिसे न्यूनतम तक कम किया जाना चाहिए, "संभावित अराजक नीति परिवर्तन के लिए सभी अस्थिर निहितार्थों के साथ"। उच्च-शक्ति वाली समिति, जिसकी अध्यक्षता लेबर पीयर स्टीवर्ट वुड कर रहे हैं, में पूर्व ट्रेजरी स्थायी सचिव टेरी बर्न्स, अर्थशास्त्री एलिसन वुल्फ, और पूर्व चांसलर नॉर्मन लैमोंट शामिल हैं, जिन्होंने ब्रिटेन के राजकोषीय ढांचे की जांच पूरी होने के बाद से इस्तीफा दे दिया है।
"सिर्फ यह सरकार ही नहीं, बल्कि लंबे समय से सरकारें राजकोषीय हेडरूम के इतने खतरनाक निम्न स्तर पर काम कर रही हैं कि वे लगभग चट्टान के किनारे पर काम कर रही हैं," वुड ने गार्जियन को बताया। रिपोर्ट में, फोर्टिफाइंग द फिस्कल फ्रेमवर्क, पीयर राजकोषीय नीति के दीर्घकालिक पथ के बारे में अलार्म बजाते हैं, वॉचडॉग ऑफिस फॉर बजट रिस्पॉन्सिबिलिटी (OBR) की हालिया चेतावनियों को प्रतिध्वनित करते हुए। "वर्तमान कर और खर्च सेटिंग्स पर, यूके अस्थिर ऋण स्तरों के रास्ते पर है," रिपोर्ट कहती है। "ये मुद्दे सरकार के लिए सर्वोपरि चिंता के होने चाहिए, कम से कम इसलिए नहीं कि पिछले कुछ दशकों ने बार-बार दिखाया है कि संकट इतनी बार आते हैं कि अनुकूल अनुमान अत्यधिक आशावादी साबित होते हैं।" मानो उनके तर्क को रेखांकित करने के लिए, एक और संकट, मध्य पूर्व में संघर्ष, समिति की जांच के दौरान हुआ है।
पीयर OBR की वार्षिक "राजकोषीय जोखिम और स्थिरता रिपोर्ट" पर अधिक ध्यान देने का आह्वान करते हैं, जिसमें चांसलर के नेतृत्व में हाउस ऑफ कॉमन्स में बहस शामिल है। सबसे हालिया ऐसी रिपोर्ट ने पेंशन ट्रिपल लॉक की अपेक्षा से कहीं अधिक लागत, और सरकारी ऋण बाजारों में दीर्घकालिक, वफादार खरीदारों की कमी से उत्पन्न जोखिमों पर प्रकाश डाला। जबकि पीयर राजकोषीय नियमों को मौलिक रूप से फिर से लिखने की सिफारिश नहीं करते हैं, जिन्हें बार-बार संशोधित किया गया है, वे रीव्स के दूसरे राजकोषीय नियम, ऋण पर सख्त व्याख्या का आह्वान करते हैं। अपने पूर्ववर्तियों की तरह, यह नियम मांग करता है कि पूर्वानुमान अवधि के अंतिम वर्ष में ऋण गिर रहा हो - जिसे घटाकर तीन साल कर दिया गया है। समिति अन्य विशेषज्ञों के साथ चेतावनी देती है कि यह अभी भी कर और खर्च योजनाओं द्वारा पूरा किया जा सकता है जिसमें ऋण दो साल तक बढ़ता है, तीसरे में गिरने से पहले। इसके बजाय, वे रीव्स को नियम की अधिक सख्ती से व्याख्या करने के लिए प्रतिबद्ध देखना चाहेंगे, जैसे कि "सामान्य समय में, तीसरे वर्ष में ऋण पहले वर्ष की तुलना में कम हो"।
OBR के आलोचकों ने तर्क दिया है कि यह सरकारी नीति पर बहुत अधिक प्रभावशाली है, और सार्वजनिक निवेश के लाभों को पूरी तरह से पहचानने में विफल रहने का आरोप लगाया है, जिससे ट्रेजरी के हाथ बंध गए हैं। लेकिन रिपोर्ट बताती है कि सरकारों को नीतियों के साथ आगे बढ़ने के लिए स्वतंत्र महसूस करना चाहिए, भले ही OBR अपने आकलन में उन्हें आर्थिक रूप से लाभकारी "स्कोर" करने से इनकार करे। "OBR द्वारा कुछ नीतियों को स्कोर न करना उनके कार्यान्वयन में बाधा नहीं होनी चाहिए," रिपोर्ट में पाया गया है। "यदि सरकार मानती है कि वे लाभकारी होंगी, तो उन्हें उन्हें लागू करना चाहिए। नीति-निर्माण प्रक्रिया में कुछ गड़बड़ हुई है यदि OBR का किसी नीति को स्कोर न करने का निर्णय यह निर्धारित करता है कि जब सरकार ऐसा करना चाहती है तो उसे आगे नहीं बढ़ाया जाएगा।