Bericht schlägt vor, behinderten Jugendlichen tatsächlich zu helfen, Arbeit zu finden – niemanden überrascht das

In einer Entwicklung, die absolut niemanden mit funktionierendem Empathieempfinden überraschen dürfte, wird die Milburn-Überprüfung der Jugendarbeitslosigkeit voraussichtlich empfehlen, dass der britische Staat bezahlte Arbeitsplätze für Tausende behinderte junge Menschen schafft und subventioniert. Das Ziel? Eine „Chancenrevolution“, um jahrelange Diskriminierung auf dem Arbeitsmarkt umzukehren. Denn offenbar brauchten wir eine formelle Überprüfung, um herauszufinden, dass es besser ist, Menschen Arbeit zu geben, als sie zurückzulassen.

Die Überprüfung, deren Bericht diesen Monat erwartet wird, wird der Regierung vorschlagen, „Flexi-Jobs“ neben Beschäftigungssubventionen und intensiver Qualifizierungsunterstützung für behinderte und chronisch kranke 16- bis 24-Jährige einzuführen. Der Staat, so argumentiert sie, sollte einspringen und Arbeitsplätze für junge Menschen finanzieren, die von Beschäftigung und Ausbildung ausgeschlossen sind – Teil einer Überholung dessen, was sie großzügig als „veraltetes“ Wohlfahrts- und Qualifikationssystem bezeichnet. Veraltet wie ein Faxgerät in einer TikTok-Welt.

Etwa eine Million junger Menschen werden derzeit als „Neet“ eingestuft – nicht in Bildung, Beschäftigung oder Ausbildung. Fast die Hälfte (45 %) von ihnen ist behindert oder gesundheitlich beeinträchtigt. Behinderte junge Menschen haben ein dreimal so hohes Risiko, Neet zu sein, wie ihre nicht behinderten Altersgenossen. Das ist keine Statistik; das ist ein blinkendes rotes Warnlicht.

Der Autor der Überprüfung, der ehemalige Labour-Kabinettsminister Alan Milburn, hat die steigenden Zahlen von Neets als moralische und wirtschaftliche Krise bezeichnet und vor einer „verlorenen Generation“ gewarnt, wenn wir die Abkopplung junger Menschen von der Arbeit nicht angehen. Er hat auch die „Mythen“ über junge Menschen als „Snowflakes“ zurückgewiesen und betont, dass die Krise der psychischen Gesundheit junger Menschen real sei, die meisten Jugendlichen arbeiten wollen und es die Pflicht von Regierung und Arbeitgebern sei, Unterstützung und Chancen zu bieten. Mit anderen Worten: Sie sind nicht faul; sie kämpfen. Wer hätte das gedacht?

Die Überprüfung wird sagen, dass junge Menschen mit Behinderungen einen flexiblen und unterstützenden Ansatz benötigen, der schwankende medizinische Zustände und mangelnde Berufserfahrung anerkennt und die Bedeutung von Teilzeitrollen für den Aufbau von Selbstvertrauen erkennt. Eine auffällige Empfehlung: ein dänisches „Flexi-Job“-Modell, das behinderten Teilnehmern eine Beschäftigung garantiert und es ihnen ermöglicht, ihre Arbeitszeiten selbst festzulegen – manchmal beginnend mit nur vier Stunden pro Woche –, wobei die Löhne von der Regierung aufgestockt werden. Denn, schockierenderweise, kann nicht jeder von Tag eins an einen 9-to-5-Job machen.

Es wird auch „Job Carving“ fordern: die Aufteilung der Bestandteile einer einzigen Einstiegsposition und die Zuordnung von Jugendlichen zu jedem Teil. Ein Einzelhandelsjob, der Auffüllen, Kassenarbeit und Abschließen umfasst, wird zu drei separaten Möglichkeiten. Es ist, als würde man einen Schokoriegel in Stücke brechen, damit mehr Menschen einen Bissen abbekommen – nur mit Beschäftigung.

Fast die Hälfte der 24-jährigen Neets hat noch nie gearbeitet, und Milburn argumentierte in seinem Zwischenbericht Anfang dieses Jahres, dass die Aufgabe einer Kohorte von Jugendlichen aus der Covid-Ära, die mit hohen Raten von Depressionen, Angstzuständen, Autismus und ADHS zu kämpfen haben, lebenslange Auswirkungen auf ihre Lebenschancen und ihr Lebenseinkommen haben würde. Denn nichts sagt „Levelling Up“ wie eine Generation abzuschreiben.

Obwohl die Regierung erklärt hat, keine „groben Kürzungen“ bei Sozialleistungen zu befürworten, hat Milburn vorgeschlagen, einen Teil der 4 Milliarden Pfund, die jährlich für Behindertenleistungen für junge Menschen ausgegeben werden, in umfassende, hochwertige Beschäftigungs- und Ausbildungsunterstützung umzuwandeln. Er wird wahrscheinlich Gegenwind von Aktivisten und möglicherweise Labour-Hinterbänklern bekommen, die argumentieren, dass Arbeitsunterstützung nicht durch Kürzungen bei Behindertenleistungen finanziert werden sollte, die viele junge Menschen in Armut und weiter vom Arbeitsmarkt weg treiben würden. Denn Peter zu bestehlen, um Paul zu bezahlen, ist immer noch Peter zu bestehlen.

Milburns Vorschläge erkennen an, dass junge Menschen mit Behinderungen enorme Hindernisse bei Einstellungsverfahren und unflexibler Arbeitsgestaltung haben und viele Unternehmen wahrscheinlich keine Chancen schaffen werden ohne staatliche Unterstützung. Die Pläne erinnern an das Remploy-Programm der Nachkriegszeit, das staatlich finanzierte Arbeitsplätze für behinderte ehemalige Militärangehörige schuf. Auf seinem Höhepunkt hatte Remploy 90 Fabriken im ganzen Vereinigten Königreich, die letzte schloss im