从加拿大到厄瓜多尔再到尼泊尔,原住民的土地正遭受灾难性风暴、火灾和洪水的重创——而且往往是同时来袭,因为气候变化显然没收到关于「节奏控制」的备忘录。然而,尽管破坏持续不断,原住民一再证明他们拥有应对的知识和技能——只要全球大国别再在放权这件事上扭扭捏捏。

即便科学家和政策制定者日益承认原住民在气候应对方面的专业知识,原住民治理在这些知识体系中的关键作用却明显没有得到同等尊重。这是「土地即生命」(Land Is Life)一份新报告的结论。该报告强调了在危机不断升级之际,原住民气候适应与韧性建设在全球取得的成功。报告指出,通过法律承认、资金支持和伙伴关系来支持原住民治理——而这些目前都没有大规模落实——是降低全球气候灾害风险的最佳途径。

「我们要表明的是,他们不仅仅是最受影响的群体,而且已经在实施有效的解决方案,」「土地即生命」执行主任路易莎·卡斯塔涅达·金塔纳(Luisa Castañeda Quintana)说。该机构是一家致力于原住民自决的全球非营利组织。「在适应方面,我们其实不需要创建新的结构或体系。我们只需要看看什么在起作用。」

这份报告为大量研究再添新证,表明原住民自决、土地管护以及文化知识和实践是被验证有效的气候解决方案。报告于今日发布,提供了数十个案例。在肯尼亚,原住民恩多罗伊斯族(Endorois)和图根族(Tugen)妇女种植了抗旱的高粱、小米和其他关键粮食作物,在严重干旱的年份里提供了该地区仅有的部分收成。在巴西,巴西亚马逊原住民组织协调会——该国最大的区域性原住民网络——协助组织火灾管理和应急响应,提供培训,并动员响应团队。

该报告基于详细案例研究和来自46个国家、涵盖六大生态系统(森林、山地、旱地、淡水系统、草原和沿海)的200多份调查回复。卡斯塔涅达·金塔纳表示,一项广泛的全球研究至关重要,因为气候变化和环境灾害不受国界甚至生态边界的限制,应对措施必须超越国界。同样重要的是要认识到,灾害不会一个一个地来。超过80%的调查受访者表示他们同时面临两种或更多灾害,超过90%报告灾害频率在上升。

例如,2019年,厄瓜多尔亚马逊地区萨拉亚库(Sarayaku)的基奇瓦人(Kichwa)遭遇了博博纳萨河(Bobonaza River)沿岸的毁灭性洪水,庄稼和房屋被毁。该社区主席丹尼尔·桑蒂(Daniel Santi)——社区约1600人,居住在超过500平方英里的土地上——表示,他的人民之所以能够有效应对,是因为已经有了强有力的治理结构。换句话说,自决和治理使他们能够决定如何最好地准备和应对危机。「这个组织使我们能够面对任何问题和任何威胁,」桑蒂说。

报告认为,原住民治理与知识的结合正是这些适应策略如此有效的原因。扎根于土地的知识可以立即付诸行动——例如,萨拉亚库的长老们注意到河流源头的降雨和闪电模式预示着可能发生洪水,并向社区发出了警告。萨拉亚库的结构包括明确的决策流程、应对紧急需求(如为房屋被毁的家庭提供住房)的机制,以及专门负责与外部当局沟通状态更新和需求的代表。据桑蒂说,这些应对措施以「minga」为指导——这是基奇瓦语中团结与集体责任的术语。

但许多国家在法律上不承认原住民或其政府,拒绝……