据大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆的密友透露，如果他成为首相，其议程核心将是一项长达十年的计划，旨在将水和能源重新置于公共控制之下。几位亲密盟友表示，他希望接管英国公用事业的广泛领域，以改善业绩并可能降低消费者账单——此举将构成自1980年代私有化以来英国工业最大规模的所有权转移之一，但也可能让公众承担数十亿英镑的基础设施升级和运营成本。

一位伯纳姆的盟友说：“当安迪说他希望公众控制‘生活必需品’时，我们应该相信他。他是完全认真的。”伯纳姆本人曾表示，他希望看到“生活必需品主要为公共利益而非私人利益运营”，但并未详细说明这在国家层面具体意味着什么。伯纳姆的发言人拒绝对其政策计划进一步置评。

随着工党人物对下周梅克菲尔德补选胜利的信心日益增强，伯纳姆的高级盟友开始将注意力转向如何将他的政治愿景转化为具体政策。当这位曼彻斯特市长在投票日前夕挨家挨户敲门时，他身边的一小群人一直在整理执政思路。提供想法的人包括即将离任的梅克菲尔德议员乔什·西蒙斯和前能源部长米亚塔·法恩布勒。两人均拒绝置评，不过法恩布勒的朋友表示，她正在独立进行政策思考，伯纳姆可以直接采用，而非代劳。其他贡献者包括工党前经济政策主管、现与伯纳姆在市长当局共事的约翰·拉斯梅尔，ThinkLabour智库的权力下放专家JP·斯宾塞，以及交通部长海蒂·亚历山大的顾问汤姆·惠特尼。

据知情人士透露，议程的核心是一项将公用事业重新置于公共控制之下的提案，从陷入困境的泰晤士水务公司开始。伯纳姆上周告诉《卫报》：“公有制绝对是一个选项。对于泰晤士水务，我认为应该这样做。”他的盟友希望政府将该公司纳入特别管理，而不是接受债权人提出的协议，该协议将免除高达10亿英镑的环境罚款。他们表示，政府随后可以接管该公司，但考虑到管理人员可能会坚持债权人获得一定补偿，这将由纳税人承担成本。政府辩称，此类行动将耗资1000亿英镑，但一些法律专家表示，如果管理人员同意债权人获得很少或没有补偿，成本可以低得多。

此后，伯纳姆的支持者表示，伯纳姆政府可能会在水务公司倒闭或特许经营权到期时接管它们。这一模式将效仿铁路领域的政府举措，即通过伯纳姆的竞选经理路易丝·海伊在担任交通部长时首次推出的计划，将铁路置于公有制之下。他们声称，大约十年内，整个行业可以置于公共控制之下。他们认为，英国行业应效仿柏林或巴黎的公用事业公司模式，这些城市的水务服务由独立组织运营，但多数股份由市政府持有，工人和居民在董事会中有代表。这种结构可以让政治领导人有权推动降低账单——尽管这样做可能会危及许多专家认为迫切需要的维修和重建计划。

与此同时，伯纳姆身边人士正在起草的计划中，能源部门的部分领域也可能被转移到公有制之下。他们还将……