앤디 버넘이 총리가 된다면, 그의 의제의 핵심에는 10년에 걸친 수도와 에너지의 공공 소유권 회복 프로젝트가 자리할 것이라고 그레이터맨체스터 시장 측근들이 전했다. 여러 측근들은 버넘이 영국 공공시설의 광범위한 부분을 인수해 성과를 개선하고 잠재적으로 소비자 요금을 인하하려 한다고 밝혔다. 이는 1980년대 민영화 이후 영국 산업 소유권의 가장 큰 이전 중 하나가 될 것이지만, 동시에 수십억 파운드에 달하는 인프라 업그레이드 및 운영 비용을 대중이 부담하게 할 수도 있다.

버넘의 한 측근은 "앤디가 '삶의 필수 요소'에 대한 대중의 통제를 원한다고 말할 때, 우리는 그를 믿어야 한다. 그는 완전히 진지하다"고 말했다. 버넘 자신은 "삶의 필수 요소가 사적 이익이 아닌 공공 이익을 위해 운영되는 것"을 보고 싶다고 밝혔지만, 국가적 차원에서 그것이 정확히 무엇을 의미하는지는 구체적으로 설명하지 않았다. 버넘의 대변인은 그의 정책 계획에 대해 더 이상 언급하지 않았다.

노동당 인사들이 다음 주 메이커필드 보궐선거에서 승리에 대한 확신을 점점 더 갖게 됨에 따라, 버넘의 고위 측근들은 이제 그의 정치적 비전을 구체적인 정책으로 전환하는 방법에 주목하기 시작했다. 맨체스터 시장이 투표일을 앞두고 문을 두드리며 시간을 보내는 동안, 그와 가까운 소수의 그룹이 정부를 위한 아이디어를 수집해 왔다. 아이디어를 제공하는 사람들로는 퇴임하는 메이커필드 의원 조시 시먼스와 전 에너지 장관 미아타 파눌레가 포함된다. 두 사람 모두 논평을 거부했지만, 파눌레의 친구들은 그녀가 버넘을 대신해 정책 구상을 하고 있다고 말했다. 다른 기여자로는 노동당 전 경제정책 책임자이자 현재 버넘과 함께 시장 권한에서 일하는 존 래스멜, 싱크탱크 ThinkLabour의 분권 전문가 JP 스펜서, 교통장관 하이디 알렉산더의 고문 톰 휘트니가 있다.

브리핑을 받은 사람들에 따르면, 의제의 핵심은 공공시설을 공공 소유로 되돌리는 제안이며, 그 시작은 위기에 처한 템스 워터(Thames Water)다. 버넘은 지난주 가디언에 "공공 소유권은 확실히 하나의 옵션이다. 템스 워터의 경우, 그렇게 해야 한다고 생각한다"고 말했다. 그의 측근들은 정부가 채권자들이 제안한 최대 10억 파운드의 환경 벌금을 탕감하는 거래를 수용하기보다는 회사를 특별 관리 체제로 전환하기를 원한다. 그들은 정부가 이후 회사를 인수할 수 있지만, 관리인들이 채권자들에게 일부 보상을 요구할 가능성이 높아 납세자에게 비용이 발생할 것이라고 말했다. 정부는 그러한 조치에 1000억 파운드가 들 것이라고 주장했지만, 일부 법률 전문가들은 관리인들이 채권자들이 거의 또는 전혀 보상을 받지 않기로 동의하면 훨씬 저렴하게 수행될 수 있다고 말했다.

그 후, 버넘 정부는 물 회사들이 파산하거나 프랜차이즈 갱신 시점이 되면 인수할 가능성이 높다고 지지자들은 말했다. 이 모델은 버넘의 선거운동 매니저인 루이스 헤이그가 교통장관 시절 처음 시작한 계획을 통해 철도가 공공 소유로 이전되는 정부 이니셔티브가 될 것이다. 약 10년에 걸쳐 전체 부문이 공공 통제 하에 놓일 수 있다고 그들은 주장한다. 그들은 영국 부문이 베를린이나 파리의 공공시설 회사를 모델로 해야 한다고 주장하는데, 그곳에서는 수도 서비스가 독립 기관에 의해 운영되지만 주식의 대다수를 지방 정부가 보유하고 있으며, 노동자와 주민에게 이사회 대표권을 부여한다. 이러한 구조는 정치 지도자들에게 요금 인하를 추진할 권한을 줄 수 있지만, 많은 전문가들이 절실히 필요하다고 말하는 수리 및 재건 프로그램을 손상시킬 수도 있다.

한편, 에너지 부문의 일부도 버넘 측근들이 준비 중인 계획에 따라 공공 소유로 이전될 가능성이 있다. 그들은