Regeringar har ombetts att utveckla nationella "färdplaner" som beskriver hur de ska avsluta produktionen och användningen av fossila bränslen, efter ett banbrytande klimatmöte med nästan 60 länder – för inget säger "akut kris" som frivilliga planer utan tidsfrister.
De frivilliga planerna kommer att utgöra grunden för ett nytt initiativ för att avvänja världen från kol, olja och gas, i fokus för två dagars intensiva samtal i Colombia denna vecka. Tillvägagångssättet markerar en avvikelse från de årliga FN-klimatsamtalen, som pågått i över tre decennier medan växthusgasutsläppen fortsatt att öka – en meritlista som gör "historiskt" till en ganska låg ribba.
De flesta av världens största utsläppare är frånvarande från gruppen av 59 deltagare, även om andra länder bjuds in att ansluta. Irene Vélez Torres, Colombias miljöminister och ordförande för samtalen, sade: "Vi beslutade att inte resignera inför en ekonomi byggd på förstörelse av liv. Vi beslutade att övergången från fossila bränslen inte längre kunde förbli en slogan utan måste bli en konkret, politisk och kollektiv strävan."
Colombia och Nederländerna, medvärdar för den första konferensen om övergång från fossila bränslen, sammankallade diskussioner om handel, skuld, producentländers beroende av export av fossila bränslen och sätt att minska efterfrågan. Under de föregående dagarna samlades aktivister, ursprungsledare, forskare och andra experter i Santa Marta för att diskutera de sociala och ekonomiska effekterna av fossila bränslen och sätt att minska efterfrågan.
Med USA, Kina, Indien, Ryssland och petrostater som Saudiarabien, Qatar och Förenade Arabemiraten frånvarande, var närvaron begränsad till länder som var villiga att förbinda sig till en utfasning. Denna "koalition av de villiga" representerar mer än hälften av global BNP, nästan en tredjedel av energibehovet och en femtedel av fossila bränsleförsörjningen. Nästan hälften av länderna är fossila bränsleproducenter och förväntas beskriva hur de avser att minska produktionen. Det finns dock inga bestämmelser om hur planerna ska struktureras, inte heller tidsfrister för att slutföra övergången.
Colombia publicerade en utkast till färdplan under konferensen och inrättade en vetenskaplig panel för att rådgiva länder. På tisdagen blev Frankrike det första utvecklade landet att släppa en nationell färdplan för att fasa ut fossila bränslen. Stientje van Veldhoven, Nederländernas minister för klimat och grön tillväxt, sade till Guardian: "Vi ser färdplanerna som verktyget för den ambition med vilken de kom hit. Det kommer att finnas olika hastigheter mellan länder – vi bör tillåta detta och erkänna att länder utgår från olika positioner, har olika utmaningar, så att det inte kan vara en storlek som passar alla."
Medan länder redan publicerar klimatplaner under Parisavtalet, kända som nationellt bestämda bidrag (NDC), sade Vélez att dessa inte var tillräckliga för att fungera som färdplaner eftersom de endast behandlade ländernas inhemska växthusgasutsläpp, vilket tillät fossila bränsleproducenter att kringgå klimatpåverkan från sin export.
Deltagarna enades också om att stödja fattigare länder med den expertis som behövs för att utveckla färdplaner, att granska fossila bränslesubventioner och att samarbeta om handelspolitik och finansiell reform – inklusive att hjälpa fattiga och sårbara länder att hantera skulder och öka finansieringen som behövs för att göra övergången.
En andra konferens kommer att äga rum tidigt nästa år på Stillahavsön Tuvalu, medvärd av Irland. Tuvalus minister för inrikesfrågor, klimat och miljö, Maina Talia, sade: "Vi uppmuntrar regeringar och stater [att utarbeta färdplaner före nästa konferens], för om de kommer utan konkreta färdplaner förlorar vi en möjlighet. Men i slutändan är de frivilliga."
Santa Marta-konferensen föranleddes av frustration över FN:s klimattoppmöten, där konsensusregler ofta har tillåtit fossila bränsleintressen att blockera direkt diskussion om behovet av att fasa ut kol, olja och gas.