政府は、化石燃料の生産と使用を終わらせる方法を示す国内の「ロードマップ」を作成するよう求められた。約60カ国が参加した画期的な気候会合の後で——「緊急の危機」と言えば、自主的な計画と期限なしほど適切なものはない。
自主的な計画は、世界を石炭、石油、ガスから遠ざける新たなイニシアチブの基盤となる。今週コロンビアで2日間にわたる集中的な協議が行われた。このアプローチは、温室効果ガスの排出が増え続けているにもかかわらず30年以上続いている年次の国連気候交渉からの脱却を示している——その実績からすれば、「歴史的」という言葉のハードルはかなり低い。
世界最大の排出国のほとんどは59の参加国グループに含まれていないが、他の国々は参加を招待されている。コロンビアの環境大臣で会合の議長を務めるイレーネ・ベレス・トーレス氏は、「私たちは生命の破壊に基づく経済に甘んじないことを決意した。化石燃料からの移行はもはやスローガンではなく、具体的で政治的な共同の取り組みにならなければならないと決意した」と述べた。
コロンビアとオランダは、化石燃料からの移行に関する初の会議の共同主催国として、貿易、債務、生産国の化石燃料輸出への依存、需要削減の方法について議論を招集した。前日には、活動家、先住民族のリーダー、科学者、その他の専門家がサンタ・マルタに集まり、化石燃料の社会的・経済的影響と需要抑制の方法について議論した。
米国、中国、インド、ロシア、そしてサウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦などの石油国家が欠席する中、参加は段階的廃止にコミットする意思のある国々に限定された。この「意欲連合」は、世界のGDPの半分以上、エネルギー需要の約3分の1、化石燃料供給の5分の1を占める。参加国のほぼ半数は化石燃料生産国であり、生産量をどのように削減するかを示すことが期待される。しかし、計画の構成方法や移行完了の期限に関する規定はない。
コロンビアは会議中にロードマップの草案を公表し、各国に助言するための科学パネルを設置した。火曜日には、フランスが化石燃料段階的廃止のための国家ロードマップを公表した最初の先進国となった。オランダの気候・グリーン成長大臣スティエンチェ・ファン・フェルトホーフェン氏はガーディアン紙に、「ロードマップは、各国がここに持ち込んだ野心のためのツールと見ている。国によって速度は異なるだろう——それを許容し、各国が異なる出発点にあり、異なる課題を抱えていることを認識すべきであり、一律の解決策はあり得ない」と語った。
各国はパリ協定のもとで既に気候計画（国別決定貢献、NDC）を公表しているが、ベレス氏はこれらはロードマップとして十分ではないと述べた。なぜなら、それらは各国の国内温室効果ガス排出のみを対象としており、化石燃料生産者が輸出の気候影響を回避できるからだ。
参加国はまた、ロードマップ作成に必要な専門知識を貧しい国々に提供すること、化石燃料補助金を精査すること、貿易政策と金融改革で協力すること——貧しく脆弱な国々の債務対策や移行に必要な資金調達の支援を含む——に合意した。
第2回会議は来年初めに太平洋の島国ツバルで開催され、アイルランドが共同主催する。ツバルの内務・気候・環境大臣マイナ・タリア氏は、「政府や州に対し、次回会議までにロードマップを作成するよう奨励している。なぜなら、具体的なロードマップなしに来れば、機会を逃すことになるからだ。しかし、結局のところ、それらは自主的なものだ」と述べた。
サンタ・マルタ会議は、国連気候サミットへの不満から生じた。そこではコンセンサスルールにより、化石燃料の利益団体が石炭、石油、ガスの段階的廃止の必要性に関する直接的な議論をしばしば妨害してきた。