Governos foram convidados a desenvolver "roteiros" nacionais definindo como acabarão com a produção e uso de combustíveis fósseis, após uma reunião climática histórica envolvendo quase 60 países — porque nada diz "crise urgente" como planos voluntários e sem prazos.
Os planos voluntários formarão a base de uma nova iniciativa para afastar o mundo do carvão, petróleo e gás, foco de dois dias de intensas negociações na Colômbia esta semana. A abordagem marca uma ruptura com as negociações anuais da ONU sobre clima, que duram mais de três décadas mesmo com as emissões de gases de efeito estufa continuando a subir — um histórico que torna "histórico" uma barra bastante baixa.
A maioria dos maiores emissores do mundo está ausente do grupo de 59 participantes, embora outros países estejam sendo convidados a aderir. Irene Vélez Torres, ministra do Meio Ambiente da Colômbia e presidente das negociações, disse: "Decidimos não nos resignar a uma economia construída sobre a destruição da vida. Decidimos que a transição para longe dos combustíveis fósseis não podia mais permanecer um slogan, mas deve se tornar um empreendimento concreto, político e coletivo."
Colômbia e Países Baixos, co-anfitriões da conferência inaugural sobre transição para longe dos combustíveis fósseis, convocaram discussões sobre comércio, dívida, dependência dos países produtores das exportações de combustíveis fósseis e formas de reduzir a demanda. Nos dias anteriores, ativistas, líderes indígenas, cientistas e outros especialistas se reuniram em Santa Marta para discutir os impactos sociais e econômicos dos combustíveis fósseis e formas de conter a demanda.
Com EUA, China, Índia, Rússia e petroestados como Arábia Saudita, Catar e Emirados Árabes Unidos ausentes, a participação foi limitada a países dispostos a se comprometer com uma eliminação gradual. Esta "coalizão dos dispostos" representa mais da metade do PIB global, quase um terço da demanda de energia e um quinto da oferta de combustíveis fósseis. Quase metade dos países são produtores de combustíveis fósseis, e espera-se que definam como pretendem reduzir a produção. No entanto, não há estipulações sobre como os planos devem ser estruturados, nem prazos para concluir a transição.
A Colômbia publicou um roteiro preliminar durante a conferência e criou um painel científico para aconselhar os países. Na terça-feira, a França se tornou o primeiro país desenvolvido a divulgar um roteiro nacional para eliminar combustíveis fósseis. Stientje van Veldhoven, ministra do Clima e Crescimento Verde dos Países Baixos, disse ao Guardian: "Vemos os roteiros como a ferramenta para a ambição com que vieram aqui. Haverá velocidades diferentes entre os países — devemos permitir isso e reconhecer que os países partem de posições diferentes, têm desafios diferentes, então não pode ser uma solução única para todos."
Embora os países já publiquem planos climáticos sob o acordo de Paris, conhecidos como contribuições nacionalmente determinadas (NDCs), Vélez disse que estes não eram suficientes para servir como roteiros porque abordavam apenas as emissões domésticas de gases de efeito estufa, permitindo que os produtores de combustíveis fósseis evitassem o impacto climático de suas exportações.
Os participantes também concordaram em apoiar países mais pobres com a expertise necessária para desenvolver roteiros, examinar subsídios aos combustíveis fósseis e colaborar em política comercial e reforma financeira — incluindo ajudar países pobres e vulneráveis a lidar com dívidas e levantar o financiamento necessário para fazer a transição.
Uma segunda conferência ocorrerá no início do próximo ano na ilha do Pacífico de Tuvalu, co-organizada pela Irlanda. O ministro de Assuntos Internos, Clima e Meio Ambiente de Tuvalu, Maina Talia, disse: "Estamos encorajando governos e estados [a elaborar roteiros antes da próxima conferência], porque se vierem sem roteiros concretos, estamos perdendo uma oportunidade. Mas, no final do dia, eles são voluntários."
A conferência de Santa Marta foi motivada pela frustração com as cúpulas climáticas da ONU, onde regras de consenso frequentemente permitiram que interesses de combustíveis fósseis bloqueassem a discussão direta sobre a necessidade de eliminar carvão, petróleo e gás. No entanto,