過去35年間注意を払ってきた人なら誰も驚かないだろうが、各国政府は国連条約の34年の歴史の中で生物多様性目標を一度も達成したことがないという完璧な記録を維持する軌道に乗っているようだ。アルメニアのエレバンで開催された生物多様性COP17での2週間にわたる交渉は土曜日の朝に終了し、各国は今回こそ本当に努力して今十年の目標を達成すると誓った。目標とは、地球の30%を自然のために保護し、地球の劣化した生態系のほぼ3分の1を回復し、環境に有害な補助金5000億ドル（4100億ポンド）を改革することだ。これらはわずか4年前に地球上のほぼすべての政府によって合意され、人類と自然の関係を変革するという野心的な目的を持っていた。一部の分野では進展が見られたが、政府はほとんどすべての目標で大きく軌道を外れている。例えば英国は、23の目標のうち正確に3つを達成する見込みだ。

金曜日から土曜日の朝まで夜通し続いた交渉の後、各国は既存の目標達成に向けた行動を強化する約束や、今十年の終わりまでに生物多様性資金を年間300億ドルに増やす目標を再確認することを含むいくつかの措置に署名した。「目標を再確認する」ことが勝利とみなされるという事実が、知っておくべきことのほとんどを物語っている。

会議中、環境大臣や活動家、当局者は、これらのサミットの機能の仕方を大きく変え、政府が生物多様性損失の要因に関して意味のある行動を実際に実行できるようにするよう訴えた。パナマの環境大臣フアン・カルロス・ナバロは、馬鹿げたことに対する寛容さが爽快なほど低いベテランの保護活動家だが、COPプロセスは「失敗するように設計されている」と述べ、決定は現在「一人の馬鹿」が合意を妨げることを許しているコンセンサスではなく、多数決で取られるべきだと主張した。「COPでここで起きていることの多くは、ただのたわごとと美しい演説とでたらめだ」と彼は今週初めにAFPに語った。「地球上のすべての国の間で、あらゆる話題についてコンセンサスを得ることはできないし、期待もできない。そんなのは馬鹿げている。COPは失敗するように設計されており、その期待を裏切っていない」。彼はまた、国連が気候、生物多様性、プラスチックなどの問題に一挙に取り組むために、毎年単一の環境COPを主催することを提案した。「ローマが燃えているのに、我々がくだらないことをしているなんて、腹が立って仕方ない」と彼は付け加え、おそらく最寄りの出口を睨みながら言った。

アルメニアの首都での交渉では、アルゼンチン、サウジアラビア、ロシアが最終合意の環境野心に関する文言を弱め、裕福な政府の間では誰がより多くの財源を拠出すべきかで意見が分かれた。欧州諸国は、中国と一部の湾岸諸国が数十年の急速な経済発展にもかかわらず国連プロセスでは依然として開発途上国に分類されているため、ドナー国のリストに追加を望んでいる。エレバンでの最終合意はこの問題を都合よく未解決のままにした。生物多様性のデジタル形態から利益を得る企業（例えば製薬会社）から資源を動員する基金に関する重要な決定は、2年後のエクアドルでの次回サミットに延期された。この基金は自然保護のために年間10億ポンドを生み出し、そのかなりの部分が先住民コミュニティに渡ることが期待されていた。これまでに集まったのはわずか1万ドル強で、これはそこそこ良い中古車の価格にほぼ相当する。

生物多様性COPプロセスの変更を求める声は、2024年にアゼルバイジャンで開催された気候COP29での主要政策専門家の介入と呼応している。彼らはサミットは「もはや目的に適合していない」と述べ、実施に焦点を移す必要があると指摘した。英国の自然特使ルース・デイビスは、会議が「極めてフラストレーションがたまる」（彼女の綴りであり、我々のものではないが、感情は万国共通だ）ものであり得ることを認めつつも、世界中で膨大な実施が行われていると述べた。「人々のために実際に成果を出すシステムにしなければならない。さもなければ彼らは