संयुक्त राज्य अमेरिका इस समय ग्रह पर लगभग सभी से झगड़ रहा है - ईरान के साथ गर्म युद्ध, चीन और रूस के साथ शीत युद्ध (हालांकि राष्ट्रपति ट्रंप ने वह मेमो शायद पढ़ा ही नहीं), विभिन्न राष्ट्रों के साथ व्यापार युद्ध, क्यूबा के साथ एक सुलगती खींचतान, और ग्रीनलैंड पर एक अजीबोगरीब फिक्सेशन जो नाटो को परेशान करेगी, जो इतिहास का सबसे सफल गठबंधन है। आप सोचेंगे कि यह पुराने जमाने की कूटनीति के लिए एक प्रमुख क्षण होगा: राजदूत भेजना चीजों को सुलझाने, सहयोगियों को आश्वस्त करने और व्यापार विवरण संभालने के लिए। समस्या यह है कि वे राजदूत मौजूद ही नहीं हैं।
ट्रंप प्रशासन ने 100 से अधिक राजदूत पदों को खाली छोड़ दिया है, जिसमें अमेरिकी सहयोगियों के साथ प्रमुख पद शामिल हैं, वॉल स्ट्रीट जर्नल के अनुसार। यह रिक्तियों की एक अभूतपूर्व संख्या है, यहां तक कि एक ऐसे व्हाइट हाउस के लिए भी जो कूटनीति को एक वैकल्पिक साइड क्वेस्ट की तरह मानता है। तुलना के लिए, ट्रंप के पहले कार्यकाल में इसी बिंदु पर, केवल 45 स्लॉट खाली थे - जो पहले से ही पूर्ववर्तियों की तुलना में धीमी गति थी। अमेरिकन फॉरेन सर्विस एसोसिएशन कूटनीतिक रूप से नोट करता है कि ट्रंप ने राजदूतों को नामित करने में धीमी गति दिखाई है, और वे जिन्हें नामित करते हैं वे अक्सर सीनेट की पुष्टि प्रक्रिया में फंस जाते हैं।
अनुवाद: ट्रंप को समझ नहीं आता कि राजदूत क्या करते हैं और वे इन नौकरियों को दोस्तों, दानदाताओं और वफादारों को देने में अधिक रुचि रखते हैं, जो फिर सामान्य से अधिक कठोर सीनेट जांच का सामना करते हैं। वे इन नियुक्तियों को वफादारी के पुरस्कार या जनता और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को ट्रोल करने के अवसर के रूप में देखते हैं - राज्य कला के उपकरण के रूप में नहीं। निष्पक्षता से कहें तो, हर राष्ट्रपति कुछ आरामदायक राजदूत नौकरियां दोस्तों को देता है; आमतौर पर यह एक छोटा राष्ट्र होता है जहां वे ज्यादा नुकसान नहीं कर सकते। (कैरी लेक, एक असफल MAGA उम्मीदवार, को जमैका मिला, जो कम से कम एक दोस्त के लिए एक तिरस्कार है।) लेकिन ट्रंप ने यरूशलेम और पेरिस जैसे प्रमुख दूतावासों में भी शर्मनाक रूप से अयोग्य लोगों को रखा है।
प्रशासन के अधिकारियों का दावा है कि यह वास्तव में "अधिक कुशल" है - वे कहते हैं कि ट्रंप विश्वसनीय दूतों पर झुकते हैं जो एक साथ कई देशों का प्रबंधन करते हैं, जैसे टॉम बैरक (तुर्की में राजदूत) का उपयोग सीरिया को भी कवर करने के लिए, या स्टीव विटकॉफ और जेरेड कुशनर जैसे परिवार के सदस्यों पर व्यक्तिगत दूत के रूप में भरोसा करना। यह दावा हास्यास्पद है। मॉस्को या कीव में पुष्टि राजदूतों के बिना रूस और यूक्रेन के बीच युद्ध को मध्यस्थ करने की कोशिश करना कुशल नहीं है; यह मूर्खतापूर्ण है। राजदूतों को दोहरी भूमिका देना क्षेत्रीय सुसंगतता नहीं बनाता; यह केवल बैंडविड्थ को अवरुद्ध करता है, स्टाफ को क्रॉस-वायर करता है, और संचार को उलझाता है। उदाहरण के लिए, भारत में राजदूत सर्जियो गोर अब मध्य एशिया को भी कवर करते हैं - 85 मिलियन लोगों का एक क्षेत्र जो पांच बहुत अलग राष्ट्रों में फैला है, जिनमें से चार में कोई पुष्टि राजदूत नहीं है।
असली कारण? ट्रंप को शायद पता नहीं है कि राजदूत क्या करते हैं और सीखने की परवाह नहीं है। विदेश मंत्री मार्को रुबियो बेहतर जानते हैं, लेकिन उनके पहले कार्यों में से एक 30 राजदूतों को वापस बुलाना था - एक कदम जिसे विदेश विभाग ने नियमित बताया, लेकिन भ्रामक रूप से। आमतौर पर, राजदूत एक नए प्रशासन की शुरुआत में इस्तीफा देते हैं लेकिन बदले जाने तक रहते हैं; उन्हें आमतौर पर तुरंत वापस नहीं बुलाया जाता, जिससे पद खाली रह जाते हैं। रुबियो के कदम ने कैरियर राजनयिकों की राजनीतिक जांच का सुझाव दिया।
ट्रंप अपने पहले महाभियोग से भी आघातग्रस्त हो सकते हैं, जब व्हिसलब्लोअर्स ने जो बिडेन की जांच के लिए यूक्रेन को ब्लैकमेल करने के उनके प्रयासों को उजागर किया था। वे अब पेशेवर सिविल सेवकों को राजनीतिक दुश्मन के रूप में देख सकते हैं। या हो सकता है, जैसा कि क्लासिक फिल्म गुडफेलाज दिखाती है, वे नहीं चाहते कि कोई सुने कि वे क्या कहते हैं या जो उन्हें बताया जाता है उसे सुनें - वे भरोसेमंद लेफ्टिनेंटों को अपने कान में फुसफुसाना पसंद करते हैं। जैसा कि रॉयटर्स ने रिपोर्ट किया, विदेशी सरकारें अब दूतावासों को दरकिनार कर रही हैं और "राष्ट्रपति तक सीधी पहुंच वाले लोगों के एक छोटे समूह के आसपास अपनी कूटनीति को फिर से तार रही हैं।" यदि आप ग्रीस हैं और किम्बर्ली गिलफॉयल (डोनाल्ड ट्रंप जूनियर की पूर्व पत्नी) को राजदूत के रूप में फंस गए हैं, तो आप शायद ज्यादा कुछ हासिल नहीं करेंगे। लेकिन यदि आप उनके दामाद की यात्रा के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण हैं, तो आप अंदर हैं।
हर रिक्ति संकट नहीं है - कुछ सामान्य हैं, और राजदूत का प्रभाव राष्ट्रपति के अनुसार बदलता है। लेकिन ट्रंप की लगातार कूटनीतिक विफलताएं - अपमान