在历经16年、耗资62.7亿美元后，五角大楼正式宣布取消“下一代GPS作战控制系统”（简称OCX），理由是该项目的问题“已证明无法克服”。美国太空军于本周一宣布终止这项长达16年、耗资数十亿美元的设计、测试与交付工作，原本旨在为军用GPS导航卫星打造一套指挥控制系统。

这项决定由五角大楼国防采办执行官迈克尔·达菲于4月17日（周五）作出。该计划包括处理自2018年开始发射的最新GPS III卫星新信号的软件、两个主控站，以及对全球地面监测站的改造。

五角大楼于2010年将OCX合同授予雷神公司（现称RTX公司），原定2016年完工，成本37亿美元。然而，完成该计划的预算预估一路飙升至近80亿美元——几乎相当于一整支约30颗新型GPS卫星舰队的造价，时间表也比预期延长了整整十年。

RTX公司终于在去年向太空军交付了控制系统，但后续测试显示它仍无法投入GPS运营。太空军第31任务三角洲指挥官斯蒂芬·霍布斯上校表示：“遗憾的是，在OCX与更广泛的GPS体系进行集成测试期间，出现了广泛的系统问题。尽管政府和承包商团队反复尝试协作解决，但在操作相关时间表内整合该系统所面临的挑战已证明无法克服。”

RTX发言人回应称：“RTX已知悉美国政府关于GPS OCX计划的决定。雷神公司已于2025年交付系统，并持续在交付后活动中支持美国太空军。我们仍致力于服务客户，并将与政府密切合作确定后续步骤。”

太空军决定不再推进OCX，而是继续改造GPS网络那套已有数十年历史的旧控制系统。通过一项“架构演进计划”，部分改进已实施，使太空军得以开始利用原本需OCX才能支持的GPS卫星升级功能，包括抗干扰和防欺骗能力更强的军用级“M码”信号。

OCX被取消的预兆早已显现：本月早些时候，太空军授予洛克希德·马丁公司一份1.05亿美元的合同，用于升级地面系统以支持下一代GPS IIIF卫星的初始运营（该卫星预计明年开始发射）。洛克希德·马丁正是GPS III和IIIF卫星的制造商。

据太空军称，截至今年1月，政府已在OCX计划上花费约62.7亿美元，包括直接拨付给雷神公司的资金以及政府测试、行政成本等其他支出。

这一经历与太空军近期强调的“快速交付”理念背道而驰。空军太空采办与整合助理部长汤姆·安斯沃思表示：“我们必须完善和更新采办流程，优先考虑快速、渐进的能力交付，而非复杂的‘全有或全无’系统交付。”

早在2016年，因开发成本超支且进度滞后，五角大楼几乎就要取消OCX，但官员们在重组计划后决定继续推进。当时，美国政府问责署将问题归咎于“糟糕的采办决策”和“持续居高不下的软件开发缺陷率”。