部长、市长、国际组织、城市规划师和专家们已抵达阿塞拜疆巴库，参加周日开幕的第十三届世界城市论坛（WUF13）。他们的使命：应对全球住房危机——根据联合国数据，这场危机影响了全球近28亿人。这大约是三分之一的人类，如果你还在怀疑住房问题是否严重的话。

过去十年，约160个国家已通过或正在制定国家城市政策，超过三分之二的国家推出了住房负担能力计划。所以，有进展？算是吧。据联合国人类住区规划署（UN-Habitat）称，这些努力仍然不够。超过11亿人生活在贫民窟或非正规住区，过去十年中，超过1.2亿人要么出生在贫民窟，要么搬进了贫民窟。这就像把整个日本的人口都加到了贫民窟居民名单上。

在为期一周的活动开幕式上，讨论了扩大社会住房计划、改善非正规住区和保护弱势群体等解决方案。特别关注了正在从战争中恢复的国家。叙利亚霍姆斯市市长巴沙尔·阿尔·塞巴伊告诉联合国新闻，40万人已返回严重受损的社区。“固体废物、基础设施、电力……很难找到解决所有这些问题的办法，”他说。至于是否有人提议送一把巨大的扫帚，目前还没有消息。

数百万居住在不安全住房中的人是洪水、热浪及其他因人为气候危机而加剧的极端事件的首批受害者。建筑行业仍是全球最大的温室气体排放源之一，因此低碳建筑、韧性城市规划和对非正规住区进行气候敏感型改造被提上议程。具有讽刺意味的是，论坛首日巴库就遭遇了持续大雨，迫使市政当局排干被淹的道路。当地居民指出，就在几年前，这种天气在阿塞拜疆还很罕见，尤其是在每年的这个时候。宇宙自有幽默感。

“当我们美国有数十万无家可归者流落街头，而我们被认为是富裕国家时……在纽约，现在看起来就是一场危机，”可持续城市化联盟创始人兰斯·杰伊·布朗说。布朗指出，在他有生之年，世界人口几乎翻了两番，而低收入社区的 affordable housing 却越来越难获得。他希望巴库的讨论能产生切实可行的解决方案。我们先看看雨会不会停。