Министры, мэры, международные организации, градостроители и эксперты съехались в Баку, Азербайджан, на тринадцатую сессию Всемирного форума городов (WUF13), открывшуюся в воскресенье. Их миссия: решить глобальный жилищный кризис, который, по данным ООН, затрагивает почти 2,8 миллиарда человек по всему миру. Это примерно одна треть человечества, если вы вдруг сомневались, что жильё — это серьёзная проблема.
За последнее десятилетие около 160 стран приняли или разрабатывают национальные градостроительные политики, а более двух третей ввели программы доступности жилья. Итак, прогресс? Вроде того. По данным Программы ООН по населённым пунктам (ООН-Хабитат), этих усилий всё ещё недостаточно. Более 1,1 миллиарда человек живут в трущобах или неформальных поселениях, а за последнее десятилетие более 120 миллионов человек либо родились в трущобах, либо переехали туда. Это всё равно что добавить всё население Японии в список обитателей трущоб.
Решения, такие как расширение программ социального жилья, улучшение неформальных поселений и защита уязвимых групп населения, обсуждались на открывающих сессиях недельного мероприятия. Особое внимание уделялось странам, восстанавливающимся после войны. Башар Аль-Себаи, мэр Хомса, Сирия — города, сильно пострадавшего за годы конфликта, — рассказал Службе новостей ООН, что 400 000 человек вернулись в сильно повреждённые районы. «Твёрдые отходы, инфраструктура, электричество… очень трудно найти решение всех этих проблем», — сказал он. Ни слова о том, не предложил ли кто-нибудь прислать очень большую метлу.
Миллионы людей, живущих в небезопасном жилье, первыми страдают от наводнений, волн тепла и других экстремальных явлений, усугублённых антропогенным климатическим кризисом. Строительный сектор остаётся одним из крупнейших источников выбросов парниковых газов в мире, поэтому в повестке дня — низкоуглеродное строительство, устойчивое городское планирование и климатически чувствительная модернизация неформальных поселений. По ироничному стечению обстоятельств, первый день самого форума был отмечен продолжительным сильным дождём в Баку, вынудившим городские власти осушать затопленные дороги. Местные жители отметили, что такие погодные явления были редкостью в Азербайджане всего несколько лет назад, особенно в это время года. У вселенной есть чувство юмора.
«Когда у нас есть бездомное население в сотни тысяч человек на улицах в Соединённых Штатах, и мы считаемся богатыми… В Нью-Йорке это выглядит как кризис прямо сейчас», — сказал Лэнс Джей Браун, основатель Консорциума по устойчивой урбанизации. Браун отметил, что за его жизнь население мира почти учетверилось, а доступное жильё для малообеспеченных слоёв становится всё труднее обеспечить. Он выразил надежду, что обсуждения в Баку приведут к практическим решениям. Посмотрим, утихнет ли сначала дождь.