ترامب أعلن حالة طوارئ طاقة، ثم خلق واحدة حقيقية عن غير قصد

في اليوم الأول من ولايته الثانية، أعلن الرئيس دونالد ترامب أن الولايات المتحدة تعاني من "حالة طوارئ وطنية في مجال الطاقة". وكتب في أمر تنفيذي أن "السياسات الضارة وقصيرة النظر للإدارة السابقة" تركت موارد الطاقة في البلاد "غير كافية إلى حد بعيد"، وهو وضع "يسبب ويفاقم أسعار الطاقة المرتفعة التي تدمر الأمريكيين". ومنذ ذلك الحين، حاول ترامب استخدام إعلان الطوارئ لتسريع التصاريح لتطوير الوقود الأحفوري وتعزيز شبكة الكهرباء الوطنية بمزيد من موارد الوقود الأحفوري.

بعد مرور عامين تقريبًا، وبينما يواجه ترامب انتخابات التجديد النصفي، فإن ادعاءه بوجود حالة طوارئ يحمل نبرة ساخرة. فالولايات المتحدة تعاني من نوع من حالات طوارئ الطاقة تتميز بارتفاع أسعار الوقود، لكنها ليست تلك التي وصفها عند توليه منصبه. وليس ذلك فحسب، بل إن السلطات التنفيذية التي أطلقها بأمر الطوارئ أثبتت عدم جدواها في تخفيف الأزمة الحالية وخفض الأسعار المرتفعة التي ندد بها عند توليه منصبه.

قال غبينغا أجيلوري، كبير الاقتصاديين في مركز أولويات الميزانية والسياسات، وهو مركز أبحاث اقتصادي غير حزبي، وقد حلل سياسة ترامب للطاقة: "أصل المشكلة هو الحرب في إيران". فقد أدى هجوم ترامب على البلاد إلى إغلاق مضيق هرمز وتدمير المصافي وحقول النفط، مما قلل الإمدادات العالمية من الوقود المكرر مثل البنزين والديزل. وكانت أزمة الإمدادات لهذه الوقود المكررة أسوأ حتى من تلك الخاصة بالنفط الخام، وأصابت المحافظ بشكل أقسى.

تشير هذه المفارقة إلى حقيقة قاسية حول كيفية عمل نظام الوقود الأحفوري. فحتى مع كل الصلاحيات المتاحة للفرع التنفيذي، لم يتمكن ترامب من كبح الأسعار سواء لوقود البترول أو للكهرباء. لقد تمكن من دفع مشاريع نفطية محددة وإبقاء محطات طاقة معينة مفتوحة، لكن أسواق النفط والطاقة كبيرة ومعقدة لدرجة أن هذه التدخلات لم تحدث أي فرق في أسعار المستهلك. وسواء كانت هذه الأسعار المرتفعة تشكل حالة طوارئ أم لا، فليس هناك الكثير مما يمكنه فعله حيال ذلك - باستثناء إنهاء الحرب في إيران.

قال أجيلوري: "إذا عكست ذلك، فقد لا تنخفض كالصخرة، لكنها ستبدأ في الانخفاض. خارج ذلك، لا يوجد حقًا الكثير لفعله".

أثرت الآثار العملية لإعلان ترامب حالة الطوارئ في الطاقة على جزأين رئيسيين من نظام الطاقة، وهما المجالان اللذان اختلف فيهما الرئيس أكثر مع إدارة بايدن. الأول كان شبكة الكهرباء، حيث سعى الرئيس السابق جو بايدن إلى نشر كميات كبيرة جديدة من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح حتى مع ارتفاع الطلب على الكهرباء بسبب مراكز البيانات. وعد ترامب في حملته الانتخابية بخفض فواتير الطاقة إلى النصف، ووجه الوكالات الفيدرالية إلى "تحديد وممارسة أي سلطات طوارئ قانونية متاحة لها" لتسهيل توليد الطاقة.

أخذت وزارة الطاقة الأمر ونفذته. أصدر الوزير كريس رايت، وهو مدافع بارز عن الوقود الأحفوري، عدة أوامر طوارئ لمنع التقاعد المقرر لمحطات الفحم في جميع أنحاء البلاد. وجادل الوزير في هذه الأوامر بأن ظروف الشبكة المتوترة جعلت من الضروري الحفاظ على كل قدرة الطاقة المتاحة، حتى لو كانت المرافق التي تدير المحطات تحاول إغلاقها.

بدلاً من خفض أسعار الطاقة، جاءت هذه الأوامر بتكاليف كبيرة. في ميشيغان، كلف إبقاء محطة جيه إتش كامبل مفتوحة دافعي الفواتير في الغرب الأوسط ما يقرب من 300 مليون دولار صافيًا، حتى مع أن المحطة تولد طاقة أقل بكثير مما كانت عليه قبل الأمر. في كولورادو، اضطرت مرفق إلى مواصلة تشغيل محطة فحم كانت على وشك التقاعد رغم أن المحطة معطلة وتحتاج إلى صيانة جادة. في كثير من الحالات، كانت المحطات المتقاعدة من بين أقدم المرافق وأقلها كفاءة في مناطقها، لذا فإن إبقاءها قيد التشغيل لا يوفر للمستهلكين المال حتى لو أضافت طاقة إلى الشبكة.

استغرق الأمر بعض الوقت، لكن المحاكم بدأت تشكك في هذه الأوامر.