华盛顿——商务部正推进计划，对不受其他机构监管的新型太空活动实施自愿性任务授权系统，因为没有什么比可选的政府文书工作更能体现“创新”了。

在7月23日的一份声明中，太空商务办公室（OSC）宣布“迈出下一步”，为提出目前不受OSC、联邦航空管理局或联邦通信委员会监管的太空活动的公司提供认证。“经过数月与行业合作伙伴、利益相关者、美国联邦政府及白宫的努力，OSC正在任务授权方面迈出下一个巨大飞跃，”该办公室声明道，大概是一本正经地。

该办公室于3月推出了其任务授权提案，称为“太空商务认证”。根据这一自愿计划，公司将向OSC提交其拟议活动的信息，OSC随后协调跨部门审查。该系统基于“推定批准”运作，意味着如果办公室在120天内不采取行动，申请将自动获批。所以默认答案是“是”，但前提是他们忘了你。

OSC未透露促使该机构推进的原因，但在7月15日的听证会上，办公室主任泰勒·乔丹表示他正在等待白宫的决定。“我们已向白宫提交了提案。我们期待并希望能够推进此事，”他说，并补充说提交意味着该办公室“已使跨部门处于良好状态。”因为没有什么比等待白宫说“好吧”更能体现“良好状态”了。

“我们很荣幸特朗普总统对太空商务办公室的信任，我们期待为美国工业开辟一条通往‘是’的快速通道，”乔丹在声明中说。获得批准后，OSC很快将在《联邦公报》上发布“兴趣征集”，寻求首批申请。乔丹暗示这些首批公司将作为试点，使办公室能够完善认证流程。“我们打算关注成熟技术和成熟任务，并真正聚焦于接近在轨运营的项目，”他说。

认证系统旨在确保美国遵守《外层空间条约》，该条约要求签署国授权并监督太空活动。但它是自愿的，因为该办公室缺乏法定权力来强制要求。乔丹希望公司会寻求认证，因为这可以减轻它们在其他机构许可所需的一些工作，如FAA的有效载荷审查或FCC的轨道碎片减缓计划。“如果我们能提供行业所寻求的额外信心和简化努力，我们相信他们会使用这个自愿系统，”他说。

任务授权的概念旨在为不受其他机构明确监管的太空活动提供监管确定性，从卫星服务到商业空间站。这一监管空白在本月初得到了凸显，当时FCC在批准Reflect Orbital设计的一颗用于将阳光反射到地面的卫星时表示，对环境或天文影响的担忧“超出了我们的审查和授权范围。”一些人认为，任务授权系统将使机构避免承担它们缺乏明确权力的监管责任——这是众议院科学委员会长期以来对FCC轨道碎片规则提出的担忧。

在7月21日致FCC主席布伦丹·卡尔的一封信中，该委员会的两党领导层要求他推迟对简化卫星许可规则的投票，理由是对“与频谱管理或防止有害射频干扰无关”的太空安全条款表示担忧。他们认为这些条款“超出了委员会的法定权限。”FCC委员们于7月22日一致投票通过了该规则。