वाशिंगटन - वाणिज्य विभाग उन नवीन अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए स्वैच्छिक मिशन प्राधिकरण प्रणाली लागू करने की योजना पर आगे बढ़ रहा है जो अन्य एजेंसियों द्वारा विनियमित नहीं हैं, क्योंकि 'नवाचार' का मतलब वैकल्पिक सरकारी कागजी कार्रवाई ही होता है।

23 जुलाई के एक बयान में, कार्यालय अंतरिक्ष वाणिज्य (OSC) ने घोषणा की कि वह उन कंपनियों को प्रमाणन प्रदान करने की अपनी योजनाओं पर 'अगला कदम आगे बढ़ा रहा है' जो वर्तमान में OSC, संघीय विमानन प्रशासन या संघीय संचार आयोग द्वारा देखरेख नहीं की जाने वाली अंतरिक्ष गतिविधियों का प्रस्ताव कर रही हैं। कार्यालय ने कहा, 'उद्योग, अमेरिकी संघीय सरकार और व्हाइट हाउस में भागीदारों और हितधारकों के साथ महीनों के प्रयास के बाद, OSC मिशन प्राधिकरण पर अगली बड़ी छलांग लगा रहा है,' संभवतः सीधे चेहरे के साथ।

कार्यालय ने मार्च में अपना मिशन प्राधिकरण प्रस्ताव, जिसे अंतरिक्ष वाणिज्य प्रमाणन कहा जाता है, पेश किया। इस स्वैच्छिक योजना के तहत, कंपनियां अपने प्रस्तावित गतिविधियों के बारे में जानकारी OSC को प्रस्तुत करेंगी, जो तब एक अंतर-एजेंसी समीक्षा का समन्वय करेगा। प्रणाली 'अनुमोदन की धारणा' के तहत संचालित होती है, जिसका अर्थ है कि यदि कार्यालय कोई कार्रवाई नहीं करता है तो आवेदन 120 दिनों में स्वचालित रूप से स्वीकृत हो जाते हैं। तो डिफ़ॉल्ट उत्तर 'हां' है, लेकिन केवल तभी जब वे आपके बारे में भूल जाएं।

OSC ने यह खुलासा नहीं किया कि एजेंसी को आगे बढ़ने के लिए किस बात ने प्रेरित किया, लेकिन 15 जुलाई की सुनवाई में, कार्यालय के निदेशक टेलर जॉर्डन ने कहा कि वह व्हाइट हाउस के फैसले की प्रतीक्षा कर रहे थे। उन्होंने कहा, 'हमने अपना प्रस्ताव व्हाइट हाउस को प्रस्तुत किया। हम आगे बढ़ने की अपनी क्षमता की प्रतीक्षा और आशा करते हैं,' उन्होंने कहा कि प्रस्तुत करने का मतलब है कि कार्यालय 'अंतर-एजेंसी को अच्छी स्थिति में रखता है।' क्योंकि 'अच्छी स्थिति' का मतलब व्हाइट हाउस के 'ठीक' कहने की प्रतीक्षा करना ही होता है।

जॉर्डन ने बयान में कहा, 'हम अंतरिक्ष वाणिज्य कार्यालय में राष्ट्रपति ट्रम्प के विश्वास से सम्मानित हैं, और हम अमेरिकी उद्योग के लिए 'हां' का त्वरित मार्ग बनाने के लिए तत्पर हैं।' इस अनुमोदन के साथ, OSC जल्द ही संघीय रजिस्टर में प्रारंभिक आवेदनों की मांग करते हुए 'रुचि का आह्वान' जारी करेगा। जॉर्डन ने सुझाव दिया कि वे प्रारंभिक कंपनियां एक पायलट के रूप में काम करेंगी, जिससे कार्यालय प्रमाणन प्रक्रिया को परिष्कृत कर सकेगा। उन्होंने कहा, 'हम परिपक्व प्रौद्योगिकियों और परिपक्व मिशनों को देखने का इरादा रखते हैं, और वास्तव में उस पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो अंतरिक्ष में संचालन के करीब है।'

प्रमाणन प्रणाली का उद्देश्य बाह्य अंतरिक्ष संधि के साथ अमेरिकी अनुपालन सुनिश्चित करना है, जिसके लिए हस्ताक्षरकर्ताओं को अंतरिक्ष गतिविधियों को अधिकृत और पर्यवेक्षण करना आवश्यक है। लेकिन यह स्वैच्छिक है क्योंकि कार्यालय के पास इसे अनिवार्य करने का वैधानिक अधिकार नहीं है। जॉर्डन को उम्मीद है कि कंपनियां प्रमाणन का पीछा करेंगी क्योंकि यह उन्हें अन्य एजेंसियों द्वारा लाइसेंसिंग के लिए आवश्यक कुछ काम से मुक्त कर सकता है, जैसे FAA पेलोड समीक्षा या FCC कक्षीय मलबा शमन योजनाएं। उन्होंने कहा, 'यदि हम अतिरिक्त विश्वास और सुव्यवस्थित प्रयास प्रदान कर सकते हैं जो उद्योग चाहता है, तो हमें विश्वास है कि वे इस स्वैच्छिक प्रणाली का उपयोग करेंगे।'

मिशन प्राधिकरण की अवधारणा का उद्देश्य उन अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए नियामक निश्चितता प्रदान करना है जो स्पष्ट रूप से अन्य एजेंसियों द्वारा देखरेख नहीं की जाती हैं, उपग्रह सेवा से लेकर वाणिज्यिक अंतरिक्ष स्टेशनों तक। इस नियामक अंतर को इस महीने की शुरुआत में उजागर किया गया था जब FCC ने रिफ्लेक्ट ऑर्बिटल द्वारा जमीन पर सूर्य के प्रकाश को प्रतिबिंबित करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक उपग्रह को मंजूरी देते हुए कहा कि पर्यावरणीय या खगोलीय प्रभावों के बारे में चिंताएं 'हमारी समीक्षा और प्राधिकरण के दायरे से बाहर आती हैं।' कुछ लोग तर्क देते हैं कि एक मिशन प्राधिकरण प्रणाली एजेंसियों को उन नियामक जिम्मेदारियों को लेने से रोकेगी जिनके लिए उनके पास स्पष्ट अधिकार नहीं है - एक चिंता जो हाउस साइंस कमेटी ने FCC कक्षीय मलबा नियमों के बारे में लंबे समय से उठाई है।

21 जुलाई को FCC अध्यक्ष ब्रेंडन कार को लिखे एक पत्र में, समिति के द्विदलीय नेतृत्व ने उनसे सुव्यवस्थित उपग्रह लाइसेंसिंग नियमों पर मतदान स्थगित करने के लिए कहा, जिसमें 'स्पेक्ट्रम प्रबंधन या हानिकारक रेडियो-आवृत्ति हस्तक्षेप की रोकथाम से असंबंधित' अंतरिक्ष सुरक्षा प्रावधानों के बारे में चिंताओं का हवाला दिया गया। उन्होंने तर्क दिया कि वे प्रावधान 'आयोग के वैधानिक अधिकार से अधिक हैं।' FCC आयुक्तों ने 22 जुलाई को सर्वसम्मति से नियमों को अपनाने के लिए मतदान किया।