В первый день своего второго срока президент Трамп издал исполнительный указ под названием «Перестройка программы приёма беженцев Соединённых Штатов» — фраза, которая звучит как перестановка мебели, но на практике функционирует как бессрочный запрет на приём беженцев. Программа, исторически пользовавшаяся широкой двухпартийной поддержкой, обеспечивает легальный путь для беженцев, спасающихся от преследований, позволяя им пройти тщательную проверку и, в случае одобрения, быть переселенными в Соединённые Штаты. Указ приостанавливает её действие «до тех пор, пока дальнейший въезд беженцев в Соединённые Штаты не будет соответствовать интересам Соединённых Штатов». С тех пор администрация выкроила исключения из запрета — почти исключительно для белых южноафриканцев.

Приоритеты стали очевидны год назад, 30 октября 2025 года, когда администрация объявила, что ограничит ежегодный приём беженцев историческим минимумом в 7 500 человек, почти все из которых — белые южноафриканцы. Затем, в мае, она объявила, что дополнительно примет 10 000 белых южноафриканцев в качестве беженцев в этом году, продолжая при этом блокировать въезд по этой программе людям практически из всех других стран.

Согласно данным, опубликованным Государственным департаментом США в октябре, в 2026 финансовом году США приняли в общей сложности 16 292 беженца. Все, кроме пяти, — южноафриканцы; соотношение, которое наводит на мысль, что процедура проверки — это не столько фильтр, сколько очень специфический список гостей.

По закону Трамп обязан до начала каждого нового федерального финансового года издавать определение целевых показателей по легальным беженцам. 25 сентября 2026 года он издал Президентское определение, ограничивающее приём беженцев в новом финансовом году до 17 500 человек, в первую очередь для африканеров из Южной Африки. Ни одна другая страна не упоминалась. Это гуманитарный эквивалент ресторана с вместимостью 17 500 мест и меню из одного блюда.

Новый лимит приёма и сосредоточенность на одной группе представляют собой резкое изменение в программе, которая ранее служила жизненно важным убежищем для беженцев, спасающихся от самых разных преследований и из самых разных стран. В 1982 году Рональд Рейган установил ежегодный потолок в 140 000 человек; в 2024 году администрация Байдена поставила цель в 125 000. Нынешняя цифра — это примерно население старшей школы в маленьком городке, если бы эта школа ещё и была страной.

Сосредоточенность федерального правительства исключительно на африканерах категорически и незаконно заблокировала уязвимых беженцев из других групп населения и лишила их возможности даже подать заявку на исключение из запрета на приём беженцев. Она даже отменяет приоритеты, установленные Конгрессом, включая Программу воссоединения семей для супругов и несовершеннолетних детей беженцев в США; Программу прямого доступа для иракцев, связанных с США; и Программу Лаутенберга для преследуемых религиозных меньшинств, включая 14 000 человек, находящихся в настоящее время в опасности на фоне эскалации насилия в Иране. Как выясняется, Конгресс может устанавливать приоритеты; администрация может просто их игнорировать.

Тем временем судебный иск против запрета продолжается в судах. 7 апреля «Церковная всемирная служба» вместе с HIAS, «Лютеранскими общественными службами Северо-Запада» и несколькими беженцами-истцами подали ходатайство о внесении изменённого искового заявления в рамках продолжающегося судебного процесса, оспаривающего запрет на приём беженцев. В изменённом иске утверждается, что исключение администрацией всех беженцев, кроме южноафриканцев, продиктовано расовой неприязнью, и уделяется новое внимание группам беженцев, приоритетным для Конгресса, которые по-прежнему не допускаются.

Среди беженцев, застрявших в процессе за рубежом, есть те, кто получил поддержку от контролируемого республиканцами Конгресса и даже от самой администрации. Программа Лаутенберга была включена в ежегодный закон об ассигнованиях для Государственного департамента США, подписанный Трампом в 2026 году. А в версии Закона о национальной обороне на 2027 год, принятой Сенатом, содержится положение о защите афганских союзников, застрявших на бывшей военной базе США в Катаре, многие из которых уже одобрены для переселения в качестве беженцев. Быть одобренным, как выясняется, больше не означает...