남수단의 제대로 보도되지 않는 인도적 위기가 아무도 원하지 않는 속편을 맞이할지도 모른다. 유엔이 후원하는 조사위원회가 목요일, 재개된 전투가 추가 잔학 범죄로 이어질 수 있다고 경고했다.

독립 이후 첫 전국 선거를 준비 중인 가운데, 유엔 남수단 인권위원회는 "잔학 범죄에 대한 여러 위험 요소가 수렴하고 있다"고 강조했다. 2013년에서 2018년 사이에 목격된 규모의 잔학 행위와 이주를 방지할 수 있는 창은 "닫히고 있지만, 아직 완전히 닫히지는 않았다." 즉, 아직 시간은 있지만, 시계는 똑딱거리고 있다.

상나일, 종글레이, 유니티 주를 포함한 여러 주에서 무력 충돌이 재개되었고, 서부 및 중부 에콰토리아에서도 충돌과 민간인 사망이 보고되었다. 2025년 8월부터 2026년 1월까지 총 407건의 휴전 위반이 기록되었다. 유지되고 있다고 여겨지는 휴전에 비해 상당히 많은 위반이다.

위원회는 "독립 15년 후, 남수단은 가장 위험한 지점 중 하나에 있다"며 "필수 안전장치 없이 선거를 서두르면 기존 갈등을 심화시키고 집단 학살, 반인도적 범죄, 전쟁 범죄, 인종 청소의 위험을 증가시킬 수 있다"고 밝혔다.

2018년, 교전 당사자들은 남수단 분쟁 해결을 위한 부활 협정(R-ARCSS)에 서약했다. 오늘날, 주요 조항의 거의 절반이 여전히 이행되지 않고 있으며, 보안군 통합도 포함된다. 대신, 남수단 국민들은 정치적 분열과 분쟁 관련 학대로 특징지어지는 "악화되는 정치, 안보, 인도적, 인권 상황"을 견디고 있다.

2016년 3월에 설립되어 유엔 인권 이사회에서 매년 갱신되는 위원회는 야스민 수카, 바니 아파코, 카를로스 카스트레사나 페르난데스로 구성되어 있다. 이들은 인권과 국제법 분야의 고위 전문가들로, 그들의 수고에 대한 보수를 받지 않는다.

유엔 잔학 범죄 분석 프레임워크에 따르면, 8가지 경고 신호가 있으며, 위원회는 "대부분이 남수단에서 동시에 존재하고 강화되고 있다"고 밝혔다. 주요 신호로는 "재개된 무력 충돌, 약화된 제도, 만연한 면책, 배타적 통치, 부패, 축소되는 시민 공간, 선동적 언사"가 있다.

한편, 이러한 위험을 완화할 수 있는 메커니즘(휴전 모니터링, 독립적인 사법 기관, 포용적 정치 대화)은 "약화되거나 중단"되었다. 포용적 정치가 주바에서 "버려지고" 있으며, 시민 공간과 헌법적 안전장치가 약화되고, 책임 메커니즘은 "거의 부재"하다.

위원회는 인구의 상당 부분이 의미 있는 정치 참여에서 배제된 채 남아 있다고 지적했다. "진정하고 포용적인 대화로 복귀하지 않으면, 선거를 둘러싼 정치적 경쟁은 평화적 해결 수단을 제공하기보다 기존 분열을 심화시킬 위험이 있다."

위원장 야스민 수카는 "첫 투표를 하기 위해 15년을 기다린" 남수단인들이 자유롭고 평화롭고 민주적인 선거를 통해 정부를 선택할 권리가 있다고 주장했다. 위원 바니 아파코는 "선거가 또 다른 폭력적인 전장을 만들어서는 안 된다"며 "평화적 정치 경쟁을 위한 안전장치가 사라지는 동안 총성이 돌아오고 있다. 그것은 심히 위험한 궤적이다"라고 말했다.

위원 카를로스 카스트레사나 페르난데스는 "선거가 일정대로 치러졌다고 해서 신뢰할 수 있는 것은 아니다. 시민들이 두려움 없이 투표하고, 정치적 반대파가 자유롭게 참여하고, 법원이 독립적으로 분쟁을 해결하고, 제도가 권력 행사를 제한할 때 신뢰할 수 있다"고 덧붙였다.

다시 말해, 제때 선거를 치르는 것은 훌륭하지만, 사람들이 투표하는 동안 총에 맞지 않는 것이 도움이 된다.