Tytuł VII ustawy o inwigilacji zagranicznego wywiadu (FISA) ma wygasnąć o północy dziś w nocy, po tym jak Kongres nie zdołał przedłużyć kontrowersyjnego prawa szpiegowskiego. Ale to nie znaczy, że rządowe uprawnienia szpiegowskie znikną – po prostu dostają nowe życie dzięki biurokratycznej bezwładności.
Inwigilacja na podstawie sekcji 702 FISA „działa na podstawie rocznych certyfikatów zatwierdzonych przez Sąd FISA” – wyjaśnił w tym tygodniu Brennan Center for Justice przy New York University School of Law. Obecny certyfikat pozostanie w mocy do marca 2027 roku na podstawie rocznego certyfikatu wydanego przez Sąd ds. Inwigilacji Zagranicznego Wywiadu 17 marca 2026 roku.
„Aby wywrzeć presję na członków, by zaakceptowali ustawę bez znaczących reform, jastrzębie inwigilacyjne twierdzą, że inwigilacja na podstawie sekcji 702 'zgaśnie' 12 czerwca, jeśli Kongres nie odnowi prawa” – powiedział Brennan Center. „Wbrew temu twierdzeniu, Kongres przewidział potencjalne luki i bardzo jasno stwierdził, że inwigilacja na podstawie sekcji 702 może być kontynuowana na podstawie istniejących certyfikatów, nawet jeśli ustawa wygaśnie. Członkowie nie mogą dać się zastraszyć do przyjęcia reautoryzacji bez ochrony Amerykanów przed bezprawnym dostępem rządu do ich prywatnych komunikacji”.
Cato Institute zgadza się, a starszy pracownik Patrick Eddington pisze, że „sekcja 702 działa na podstawie rocznych programowych certyfikatów zatwierdzonych przez Sąd ds. Inwigilacji Zagranicznego Wywiadu (FISC), wraz z dyrektywami wydanymi dostawcom na ich podstawie. Zgodnie z przepisem przejściowym ustawy nowelizującej FISA, przejęcia autoryzowane przez certyfikaty i dyrektywy obowiązujące w momencie wygaśnięcia mogą być kontynuowane do czasu wygaśnięcia tych certyfikatów”.
Rep. Jamie Raskin (D-Md.) powiedział, że „rządowe działania inwigilacyjne będą kontynuowane bez zmian” po piątku, według CBS News. „Wszystko, co już zostało autoryzowane i certyfikowane, jest już w ruchu, a obecne autoryzacje FISA będą kontynuowane bez zmian, przynajmniej do 17 marca 2027 roku” – powiedział.
Tytuł VII, w tym sekcja 702, został dodany do ustawy FISA w 2008 roku. Ostatnio został reautoryzowany w 2024 roku, kiedy prezydent Biden podpisał ustawę kontynuującą i rozszerzającą inwigilację bez nakazu na podstawie sekcji 702.
„Sekcja 702 FISA pozwala amerykańskim agencjom wywiadowczym szpiegować zagraniczne cele bez nakazu, ale praktyka ta stale zbiera komunikację Amerykanów, którzy kontaktują się z osobami poza krajem” – powiedział wczoraj Electronic Privacy Information Center (EPIC). „To luka, którą agencje rządowe coraz częściej wykorzystują do inwigilowania Amerykanów bez konieczności uzyskiwania zgody sądu”.
W marcu dwóch Demokratów i dwóch Republikanów przeciwnych szerokim uprawnieniom szpiegowskim prawa wprowadziło ustawę ograniczającą zdolność rządu do uzyskiwania prywatnych komunikacji Amerykanów bez nakazu. W tym tygodniu ustawodawcom nie udało się przedłużyć nawet krótkoterminowego przedłużenia FISA w obliczu sporów dotyczących proponowanych reform inwigilacji oraz wyboru Billa Pulte przez prezydenta Trumpa na pełniącego obowiązki dyrektora wywiadu narodowego. Pulte nie ma doświadczenia w bezpieczeństwie narodowym; wcześniej kierował Federalną Agencją Finansowania Mieszkalnictwa i wykorzystał to stanowisko do oskarżania krytyków Trumpa o oszustwa hipoteczne.
Podczas gdy niektórzy Republikanie dążyli do reform FISA, lider większości w Izbie Steve Scalise (R-La.) powiedział Politico, że „każdy, kto głosuje 'nie', oddaje niebezpieczny głos, narażając amerykańskie życia na ryzyko”.
Argumenty, że wysiłki inwigilacyjne mogą ucierpieć z powodu wygaśnięcia prawa nawet przed marcem 2027 roku, wymagają spekulacji. Jak pisze NPR, dostawcy usług komunikacji elektronicznej „nadal będą prawnie zobowiązani do przekazywania materiałów agencjom wywiadowczym. Mimo to niektórzy ustawodawcy obawiają się, że firmy zmuszone do przekazywania komunikacji mogą próbować zakwestionować prawo w sądzie, co może doprowadzić do nieokreślonego długiego okresu, w którym przestaną dostarczać informacje wywiadowcze”.
Członkowie Izby udali się na przerwę po wczorajszych próbach przedłużenia prawa.