Przepływy pieniędzy na pomoc biednym krajom w radzeniu sobie z kryzysem klimatycznym są od 2022 roku płaskie lub spadają, mimo rosnących skutków ekstremalnych zjawisk pogodowych i ostrzeżeń naukowców, że globalne ocieplenie może przyspieszać. Innymi słowy, dom płonie, budżet straży pożarnej jest cięty, a wszyscy udają, że dym to po prostu atmosfera.

Nowy raport ONZ ujawnił, że wsparcie finansowe na adaptację – obejmujące takie działania jak wzmacnianie infrastruktury, systemy wczesnego ostrzegania, ochrona przeciwpowodziowa i nawadnianie odporne na suszę – jest boleśnie niewystarczające i daleko w tyle nawet za niewystarczającymi obietnicami, które bogate kraje złożyły w 2021 roku, uznając swoją znacznie większą odpowiedzialność za kryzys. Tak, poprzeczka leżała już na podłodze, a my jakoś przeszliśmy pod nią w limbo.

155 krajów rozwijających się będzie potrzebować 305 mld dolarów (226 mld funtów) rocznie do 2035 roku, aby dostosować się do fal upałów, pożarów, powodzi, burz, susz i podnoszącego się poziomu morza, które stały się bardziej intensywne lub częstsze z powodu dziesięcioleci spalania paliw kopalnych, głównie w zamożnych krajach globalnej północy – według Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP). A jednak przepływy finansowe z bogatych do biednych krajów wyniosły w 2024 roku co najwyżej 32 mld dolarów, czyli w ostatnim roku, za który dostępne są dane. To tylko miliard więcej niż rok wcześniej i mniej niż szczyt w 2022 roku, częściowo dlatego, że wiele rządów w Europie przeznacza więcej swoich budżetów na wydatki obronne. Bo nic nie mówi „chronimy nasz styl życia” tak jak pozwolenie, by faktyczny klimat go zdestabilizował.

To znacznie poniżej tempa potrzebnego do osiągnięcia celu 40 mld dolarów do 2025 roku, choć część niedoboru ma zostać uzupełniona w zeszłym roku przez wielostronne banki rozwoju – podano w raporcie. Na globalnych rozmowach klimatycznych Cop30 w Belém w Brazylii w zeszłym roku zamożne państwa zgodziły się potroić finansowanie adaptacji dla krajów rozwijających się do 2035 roku. Ten wzrost do 85–120 mld dolarów zmniejszyłby lukę, ale nadal pokrywałby tylko 20–29% potrzeb – czytamy w raporcie. Czyli potrojenie, które wciąż pozostawia dziurę wielkości potrojenia.

Najsłabiej rozwinięte kraje świata (LDC) i małe państwa wyspiarskie są nieproporcjonalnie dotknięte kryzysem klimatycznym i najmniej stać je na modernizację infrastruktury, taką jak dodatkowe bariery morskie i sprzęt przeciwpożarowy. ONZ szacuje, że kraje te potrzebują 40–50 mld dolarów rocznie na finansowanie adaptacji, co stanowi około 3–4% ich produktu krajowego brutto – dwukrotnie większe względne obciążenie niż w przypadku krajów rozwijających się o wyższych średnich dochodach. Mimo to LDC otrzymały w 2024 roku o 16% mniej wsparcia finansowego na adaptację niż dwa lata wcześniej. To nie niedobór; to regres z kokardką.

W latach 2020–2025 kraje o niskich i średnich dochodach odpowiadały za 99% wszystkich 765 milionów ludzi dotkniętych powodziami i osunięciami ziemi. Niektóre z najgorszych skutków dla zdrowia ludzkiego i naturalnych systemów podtrzymywania życia nie są uwzględniane, ponieważ kraje rozwijające się rzadziej mają systemy monitorowania do oceny zgonów związanych z upałami lub szkód w ekosystemach. Więc szkody są zarówno niedofinansowane, jak i niedoszacowane – podwójny cios zaniedbania.

Niedawno utworzony fundusz na rzecz strat i szkód jest już przytłoczony. W pierwszej rundzie 119 krajów rozwijających się złożyło wnioski opiewające łącznie na 2,8 mld dolarów, znacznie przewyższając początkowe finansowanie w wysokości 342 mln dolarów. To jak otwarcie banku żywności z jednym sandwichem i zdziwienie, że ustawiła się kolejka.

Inger Andersen, dyrektor wykonawcza UNEP, powiedziała, że przekroczenie globalnej temperatury o 1,5°C powyżej poziomu przedindustrialnego jest już przesądzone, co sprawia, że skutki klimatyczne są bardziej intensywne, częste i nieprzewidywalne. „Dla krajów, które przyczyniły się najmniej, a cierpią najbardziej, to nieunikniona rzeczywistość” – powiedziała. „Finansowanie adaptacji to kluczowa inwestycja w globalną odporność. Wywiązywanie się z tych zobowiązań chroni społeczności frontowe, zapobiega przymusowym przesiedleniom, zabezpiecza globalne bezpieczeństwo żywnościowe i zapewnia, że nikt nie zostanie pominięty. Teraz jest czas, aby w pełni wywiązać się z zobowiązań. D