अमीर देशों की जलवायु सहायता गरीब देशों के लिए ठप, क्योंकि जाहिर है अब रक्षा ही एकमात्र आपातकाल है

जलवायु संकट से निपटने में गरीब देशों की मदद के लिए धन का प्रवाह 2022 से स्थिर या घट रहा है, बावजूद इसके कि चरम मौसम की घटनाएं बढ़ रही हैं और वैज्ञानिक चेतावनी दे रहे हैं कि वैश्विक तापन तेज हो सकता है। दूसरे शब्दों में, घर में आग लगी है, दमकल विभाग का बजट काटा जा रहा है, और सब ऐसे दिखावा कर रहे हैं जैसे धुआं महज वायुमंडल है।

संयुक्त राष्ट्र की एक नई रिपोर्ट ने खुलासा किया है कि अनुकूलन के लिए वित्तीय सहायता - जिसमें मजबूत बुनियादी ढांचा, पूर्व चेतावनी प्रणाली, बाढ़ सुरक्षा और सूखा-रोधी सिंचाई जैसे उपाय शामिल हैं - जरूरत से बेहद कम है और 2021 में अमीर देशों द्वारा संकट के लिए अपनी कहीं अधिक जिम्मेदारी को स्वीकार करते हुए किए गए अपर्याप्त वादों से भी बहुत पीछे है। हां, स्तर पहले से ही जमीन पर था, और हम किसी तरह उसके नीचे से निकल गए हैं।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के अनुसार, दुनिया के 155 विकासशील देशों को 2035 तक गर्मी की लहरों, आग, बाढ़, तूफान, सूखे और बढ़ते समुद्र स्तर के अनुकूलन के लिए सालाना 305 अरब डॉलर (226 अरब पाउंड) की आवश्यकता होगी, जो मुख्य रूप से अमीर वैश्विक उत्तर के देशों में दशकों तक जीवाश्म ईंधन जलाने से अधिक तीव्र या लगातार हो गए हैं। फिर भी, 2024 में अमीर से गरीब देशों में वित्त प्रवाह अधिकतम 32 अरब डॉलर था, जो उपलब्ध नवीनतम वर्ष है। यह पिछले वर्ष की तुलना में केवल एक अरब अधिक था, और 2022 के शिखर से नीचे, आंशिक रूप से क्योंकि यूरोप में कई सरकारें अपने बजट का अधिक हिस्सा रक्षा खर्च पर लगा रही हैं। क्योंकि 'हमारी जीवनशैली की रक्षा' करने का मतलब वास्तविक जलवायु को इसे अस्थिर करने देने जैसा कुछ नहीं है।

यह 2025 तक 40 अरब डॉलर के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए आवश्यक गति से काफी पीछे है, हालांकि रिपोर्ट में कहा गया है कि कुछ कमी पिछले साल बहुराष्ट्रीय विकास बैंकों द्वारा पूरी की गई होगी। पिछले साल बेलेम, ब्राजील में Cop30 वैश्विक जलवायु वार्ता में, अमीर देशों ने 2035 तक विकासशील देशों के लिए अनुकूलन वित्त को तीन गुना करने पर सहमति व्यक्त की। रिपोर्ट में कहा गया है कि 85 अरब डॉलर से 120 अरब डॉलर तक यह वृद्धि अंतर को कम करेगी, लेकिन फिर भी केवल 20-29% जरूरतों को पूरा करेगी। तो, एक तीन गुना जो अभी भी तीन गुना आकार का छेद छोड़ता है।

दुनिया के सबसे कम विकसित देश (LDCs) और छोटे द्वीप राज्य जलवायु संकट से असमान रूप से प्रभावित हैं और बुनियादी ढांचे के उन्नयन के लिए भुगतान करने में सबसे कम सक्षम हैं, जैसे कि अधिक समुद्री बाधाएं और दमकल उपकरण। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि इन देशों को अनुकूलन वित्त में प्रति वर्ष 40 अरब डॉलर से 50 अरब डॉलर की आवश्यकता है, जो उनके सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3-4% है - ऊपरी-मध्यम आय वाले विकासशील देशों के लिए सापेक्ष बोझ से दोगुना। इसके बावजूद, LDCs को 2024 में दो साल पहले की तुलना में 16% कम अनुकूलन वित्तीय सहायता मिली। यह कमी नहीं है; यह एक रिबन के साथ पीछे हटना है।

2020 और 2025 के बीच, निम्न और मध्यम आय वाले देशों ने बाढ़ और भूस्खलन से प्रभावित सभी 765 मिलियन लोगों में से 99% का हिसाब रखा। मानव स्वास्थ्य और प्राकृतिक जीवन समर्थन प्रणालियों पर कुछ सबसे खराब प्रभावों का हिसाब नहीं है क्योंकि विकासशील देशों में गर्मी से संबंधित मौतों या पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान का आकलन करने के लिए निगरानी प्रणाली होने की संभावना कम है। तो नुकसान दोनों कम वित्त पोषित और कम गिना गया है - उपेक्षा का दोहरा वार।

हाल ही में स्थापित हानि और क्षति कोष पहले से ही अभिभूत है। अपने पहले दौर में, 119 विकासशील देशों ने कुल 2.8 अरब डॉलर के अनुरोध प्रस्तुत किए, जो 342 मिलियन डॉलर की प्रारंभिक फंडिंग से कहीं अधिक है। यह एक सैंडविच के साथ फूड बैंक खोलने और कतार बनने पर आश्चर्यचकित होने जैसा है।

UNEP की कार्यकारी निदेशक इंगर एंडरसन ने कहा कि पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5C अधिक वैश्विक तापमान ओवरशूट अब तय हो गया है, जिससे जलवायु प्रभाव अधिक तीव्र, लगातार और अप्रत्याशित हो रहे हैं। "जिन देशों ने सबसे कम योगदान दिया, फिर भी सबसे अधिक नुकसान उठाया, उनके लिए यह एक अपरिहार्य वास्तविकता है," उन्होंने कहा। "अनुकूलन वित्त वैश्विक लचीलेपन में एक महत्वपूर्ण निवेश है। इन प्रतिबद्धताओं को पूरा करना सीमावर्ती समुदायों की रक्षा करता है, जबरन विस्थापन को रोकता है, वैश्विक खाद्य सुरक्षा की रक्षा करता है, और सुनिश्चित करता है कि कोई भी पीछे न छूटे। अब पूरी तरह से प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने का समय है।"