Climate 2026年11月4日 The Guardian 富国对穷国的气候援助停滞不前,因为显然国防才是唯一的紧急事务 联合国报告发现,富国对穷国的气候适应援助自2022年以来一直持平,每年3050亿美元的需求仅得到320亿美元资金——因为国防预算显然等不起,但地球可以等。 0 0 分享 X / Twitter LinkedIn 复制链接 Image: The Guardian 用于帮助贫困国家应对气候危机的资金流动自2022年以来一直持平或下降,尽管极端天气的影响日益加剧,科学家也警告全球变暖可能正在加速。换句话说,房子着火了,消防部门的预算却被削减,而所有人都假装烟雾只是大气。 一份新的联合国报告显示,对适应措施——包括更坚固的基础设施、早期预警系统、防洪和抗旱灌溉等措施——的财政支持远远达不到需求,也远远落后于富国在2021年因认识到自己对危机负有更大责任而做出的本就不足的承诺。是的,门槛已经低到地板上了,而我们不知怎么还从下面钻了过去。 根据联合国环境规划署的数据,到2035年,全球155个发展中国家每年将需要3050亿美元(2260亿英镑)来适应热浪、火灾、洪水、风暴、干旱和海平面上升——这些因几十年来主要在全球北方富裕国家燃烧化石燃料而变得更加剧烈或频繁。然而,2024年从富国流向穷国的资金最多为320亿美元,这是有数据可查的最近年份。这仅比上年增加了10亿,且低于2022年的峰值,部分原因是欧洲许多政府将更多预算用于国防开支。因为没有什么比让实际气候破坏我们的生活方式更能体现“保护我们的生活方式”了。 报告称,这远远落后于到2025年达到400亿美元的目标所需的步伐,不过预计多边开发银行去年弥补了部分缺口。去年在巴西贝伦举行的Cop30全球气候谈判中,富国同意到2035年将发展中国家的适应资金增加两倍。报告称,这一增至850亿至1200亿美元的增加将缩小缺口,但仍只能满足需求的20-29%。所以,三倍增长仍然留下了一个三倍大的窟窿。 世界最不发达国家和小岛屿国家受气候危机的影响不成比例地严重,也最无力支付基础设施升级的费用,例如更多的海堤和消防设备。联合国估计这些国家每年需要400亿至500亿美元的适应资金,约占其国内生产总值的3-4%——是中高收入发展中国家相对负担的两倍。尽管如此,最不发达国家2024年获得的适应资金支持比两年前少了16%。这不是短缺;这是带着蝴蝶结的倒退。 2020年至2025年间,低收入和中等收入国家占所有受洪水和山体滑坡影响的7.65亿人的99%。对人类健康和自然生命支持系统的一些最严重影响未被统计,因为发展中国家不太可能建立监测系统来评估与高温相关的死亡或生态系统损害。所以损害既资金不足又统计不足——双重忽视。 最近设立的损失与损害基金已经不堪重负。在第一轮中,119个发展中国家提交了总额28亿美元的请求,远远超过最初的3.42亿美元资金。这就像开了一家食品银行,只有一个三明治,却惊讶地发现排起了长队。 联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示,全球气温比工业化前水平高出1.5摄氏度的超调现在已成定局,这使得气候影响更加剧烈、频繁和不可预测。“对于贡献最少却受害最深的国家来说,这是不可避免的现实,”她说。“适应资金是对全球韧性的重要投资。兑现这些承诺保护前线社区,防止被迫流离失所,保障全球粮食安全,并确保不让任何人掉队。现在是全面兑现承诺的时候了。D