이번 여름, 파리, 밀라노, 피닉스의 시장들이 런던에 모였다. 아이러니하게도 폭염이 런던 기후 행동 주간을 위협하는 상황에서였다. 영국과 유럽 전역에서 기온이 기록을 경신하며 일부 기후 회담이 중단되거나 취소되자, 세 사람은 피난처를 찾아 극한 더위에 대처하는 방법을 비교했다: 취약 계층 보호, 위험 커뮤니케이션, 더 더운 여름을 위한 동네 재설계.

한편, 파리는 또 다른 강력한 폭염이 프랑스를 휩쓸면서 자체 위기 대응을 관리하느라 바빴다. 그 폭염으로 14,000명 이상이 사망했다. 세 시장 모두 같은 질문에 직면했다: 극한 더위가 더 이상 예외가 아니라 여름의 단골 손님이 되었을 때, 어떻게 수백만 명을 보호할 것인가? 피닉스에게 그 질문은 수십 년 동안 도시 정부를 형성해 왔다. 파리와 밀라노에게는 도시 리더십의 핵심 과제가 되고 있다.

유럽에서 가장 오래된 두 도시가 애리조나의 사막에서 영감을 얻는 것이 이상해 보일 수도 있지만, 기온 상승은 전 세계적인 문제이며, 각 도시가 바퀴를 재발명할 시간이 없다. 피닉스는 때로는 어렵게 배웠다: 극한 더위는 단순한 기상 현상이 아니라 교통, 주택, 공중 보건, 공공 공간, 비상 계획에 대한 결정에 영향을 미친다. 여름 준비는 수은주가 오르기 훨씬 전에 시작된다.

피닉스는 세계 최초로 폭염 대응 및 완화 전담 시청 부서를 설립하여, 가장 취약한 사람들을 위한 즉각적인 구호와 냉각 솔루션을 통한 장기적인 회복력에 중점을 두었다. 이 도시의 그늘 계획은 보행자 활동이 많은 신규 개발 지역에 75%의 그늘 적용을 요구하며, 건물과 도로에 냉각 표면 처리를 적용하고 있으며, 300km가 넘는 주택가 거리를 포함한다. 피닉스는 주거, 의료 서비스, 심지어 취업 알선까지 포함한 원스톱 지원을 제공하는 24시간 냉방 센터를 운영하며, 집주인은 실내 온도를 28°C 이하로 유지해야 한다. 시 계약업체는 폭염 안전 계획을 시행해야 한다. 이러한 조치는 생명을 구했다: 2024년 여름 – 피닉스 역사상 가장 더웠던 – 폭염 관련 911 신고는 전년 대비 20% 감소했다.

파리와 밀라노는 각자의 전문성과 과제를 가지고 있다. 두 도시 모두 거리와 건물이 다른 기후를 위해 설계된 역사적인 도시다. 파리는 이제 모든 주민이 시원한 장소에서 7분 이내에 살 수 있도록 보장한다. 공원과 공공 시설을 포함한 1,400개 이상의 장소가 있으며, 폭염 시 운영 시간을 연장한다. 이 도시는 27,000명의 기후 자원봉사자를 동원하여 인식과 예방 조치를 확산시키고 있다. 파리는 2023년 10월에 비상 대응을 테스트하기 위해 '파리 50°C'를 조직하기도 했으며, 이는 바르셀로나가 2027년에 같은 행사를 개최하도록 영감을 주었다.

어떤 도시도 다른 도시의 모델을 단순히 복사할 수는 없지만, 시장들은 전 세계에서 최고의 아이디어를 모아야 한다. C40 도시 네트워크를 통해 거의 100개의 주요 도시가 기후 솔루션을 공유한다. 도시들은 항상 서로에게서 배워 왔다 – 교통 시스템, 주택 정책, 공중 보건 – 그리고 폭염 적응도 마찬가지여야 한다. 한 도시가 옥외 노동자를 보호하거나 공공 공간을 식히는 더 나은 방법을 찾는다면, 다른 도시들은 그것을 재발명하는 데 수년을 낭비해서는 안 된다.

밀라노는 Piazze Aperte(열린 광장) 및 School Streets 프로그램을 확장하고, 나무를 심고, 딱딱한 표면을 녹지로 교체하며, 그늘진 공간을 만들고 있다. Milano Aiuta(밀라노 도움)는 노인과 취약한 주민을 위한 헬프라인과 지원을 제공한다. 밀라노의 기후 및 대기 계획은 2050년까지 지역 기온 상승을 2°C로 제한하는 구속력 있는 목표를 설정하고 있으며, 이는 전 세계에서 몇 안 되는 도시 중 하나다.

극한 더위는 이미 연간 50만 명 이상의 생명을 앗아가며 가장 치명적인 기후 위험이 되었다. 도시는 특히 취약하다. 건물과 포장 도로가 낮에는 열을 흡수하고 밤에는 방출하여 주민들에게 휴식을 주지 않기 때문이다. 노인, 어린이, 옥외 노동자, 저소득 커뮤니티가 가장 큰 위험에 직면한다. 나무 심기, 학교 냉방, 재설계