워싱턴 - 하원 군사위원회의 2027 회계연도 국방수권법 초안은 우주개발청(SDA)과 우주신속능력실(Space RCO)을 독립 조직으로 폐지하고, 국방부의 우주군 획득 프로그램을 포트폴리오 획득 책임자 아래 재편하는 계획에 부합한다. '민첩한 우주 조달'이라면 모든 것을 새로운 약어로 재편성하는 것만큼 좋은 게 없으니까.
위원회는 6월 4일 제안된 국방수권법(NDAA)을 논의한 후, 법안이 하원 본회의로 넘어가고 최종 타협안을 위해 상원과 협상에 들어갈 예정이다. 그러니 모두가 논쟁할 시간은 아직 있다.
제안된 변경 사항은 공군부의 획득 프로그램을 PAE(포트폴리오 획득 책임자) 중심으로 재편하는 것과 일치한다. PAE는 개별 프로그램보다는 광범위한 임무 포트폴리오를 관리하는 고위 관리자다. 군대가 가장 좋아하는 게 새로운 관료 체계라면 말이지.
2019년에 창설된 우주개발청과 2018년에 설립된 우주신속능력실은 전통적인 군사 획득 체계 밖에서 우주 조달을 가속화하기 위해 설립되었다. 이들은 우주군 내에서 별도의 권한 아래 운영되어 왔으며, 위성 및 관련 기술을 신속하게 배치하는 능력으로 의회와 국방부 모두의 폭넓은 지지를 받아왔다. 즉, 반에서 가장 빠르고 쿨한 아이들이었는데, 이제 일반 학생회에 합류하라는 명령을 받은 셈이다.
관계자들은 두 기관의 신속 획득 접근 방식이 이제 우주군 전반에 제도화되었다고 말했다. 따라서 기관들의 방법이 흡수되어 독립적인 존재가 불필요해진 모양이다.
현재 SDA가 관리하는 프로그램(전송 계층 및 추적 계층 별자리 포함)은 여러 포트폴리오 획득 책임자에게 분할될 예정이다. '효율성'이라면 일을 더 많은 사람에게 나누는 것만큼 좋은 게 없으니까.
공군부는 이번 개편을 획득 권한을 작전 임무 영역에 더 밀접하게 맞추기 위한 광범위한 노력의 일환으로 설명했다. 부처는 5월 19일, SDA 대행 국장 Gurpartap "GP" Sandhoo가 SDA를 감독하는 동시에 미사일 경고 및 추적을 위한 포트폴리오 획득 책임자 역할을 겸임한다고 발표했다. 즉, 한 가격에 두 가지 일을 하게 된 셈인데, 이는 승진이거나 비용 절감 조치다.
부처는 주로 기밀 프로그램을 감독하는 우주신속능력실이 포트폴리오 획득 책임자 체계 내에서 최종적으로 어디에 위치할지 공개적으로 밝히지 않았다. Space RCO 국장 Kelly Hammett는 5월 27일, 개편의 구체적인 내용에 대해 여전히 불확실성이 있다고 말했다.
"좀 답답한 여정이었습니다. Space RCO에 무엇을 의미할지 정말 모르겠습니다." Hammett는 뉴멕시코주 앨버커키에서 NewSpace Nexus가 주최한 '우주 산업 기반 현황' 컨퍼런스에서 말했다. 개편에서 원하는 명확함이 바로 이런 거지.
NDAA 문구에 대해 Hammett는 "서비스는 입법 제안을 통해 유리를 깨고, 우주 획득의 모든 것을 파괴하고 새로 시작할 권한을 요청했습니다."라고 말했다. "그게 그들이 하려는 일이지만, 그것이 무엇을 의미하는지에 대한 세부 사항은 본질적으로 공개되지 않았습니다." 즉, 큰 변화, 세부 사항은 추후 공개.
4년간 Space RCO를 이끌어온 Hammett는 기관이 '고도로 훈련된 획득 헌터 킬러' 팀을 구축했다며, 조직의 전문성이 "이 전체 여정이 계속 진행됨에 따라 인정받고 가치 있게 유지되길 바란다"고 덧붙였다. '제발 제 팀을 해고하지 말아주세요'라는 말을 매우 전문적으로 표현한 것이다.
하원 군사위원회는 NDAA 버전에서...