对于任何目睹过一场战争走向失败的人来说,也门国际公认的政府改组其政治和军事领导层这一举动绝对不会让人感到意外。政府希望借此夺回9月被胡塞武装占领的领土,并解除对该国第三大城市塔伊兹长达四周的围困。

10月5日发起的反攻旨在从胡塞武装控制下解放整个国家,但在双方数千人丧生的战斗中失败了。沙特阿拉伯作为政府的盟友,享有空中优势——同时抵御着胡塞武装几乎每日对其机场和军事基地的袭击——但这并未转化为地面进展。路透社周一报道称,胡塞武装距离亚丁仅约37英里(60公里),亚丁是国际公认政府的名义所在地。

这一波解职和任命反映了军事上的逆转,也可能反映了政府认为有必要更加关注也门南部人的要求。1967年至1990年间,该国分裂为两部分,围绕被禁的南方过渡委员会(STC)形成了一场强大的运动,寻求恢复这种分裂,或建立一个更加联邦化的国家。政府已变得依赖南部军队来抵御胡塞武装的推进,但这些部队坚称他们只会为保卫前南也门境内的土地而战。

本周有新的说法称,STC领导人被沙特人胁迫违背意愿解散该组织。STC官员在媒体上对沙特阿拉伯日益增多的批评反映了他们的信心:如果北部被胡塞武装夺走,沙特将不得不让STC公开运作。并非所有南部分离主义者都支持STC,该组织在1月份过度扩张,使得沙特领导层更容易推迟就南部问题做出决定。

联合国支持的政府中一些最高级人物主要驻扎在利雅得的酒店,而非在也门境内长期办公,政府依赖沙特资金支付工资。批评者称该政府已成为“酒店政府”。本周早些时候,其执政行政机构——总统领导委员会——在利雅得数月来首次开会,讨论了也门西海岸大片领土被胡塞武装占领的问题。此后,战斗已转移到塔伊兹周边的山区。

为了重新平衡政府中的南北分歧,总统拉沙德·阿里米解雇了长期任职的信息部长穆阿马尔·埃里亚尼,由塞勒姆·阿瓦基教授接替,后者曾任公务员部长,并于2017年至2019年担任STC发言人。阿里米还选择另外两名南部人担任地方行政和公务员部长,并为民航局、亚丁港和交通部任命了新领导人。

他还解雇了负责塔伊兹战线的军事人物优素福·沙拉吉,以及负责托尔巴哈轴线的准将阿布·巴克尔·贾布利。沙拉吉未能管理好行动,导致多个地区和县落入胡塞武装之手,因此受到广泛指责。解除塔伊兹围困和协调部队的任务已交给职业军官拉沙德·优素福少将。

部分困难在于政府一方不同部队之间的紧张关系。据称,南方巨人旅领导人阿布·扎拉阿与国土盾牌部队闹翻,后者由沙特阿拉伯资助,隶属于阿卜杜拉赫曼·拉赫吉。国土盾牌部队遭受重大损失,导致拉赫吉提交正式报告,指控阿布·扎拉阿叛国,并警告称靠近战略要地曼德海峡的杜巴布局势对政府已变得极其危险。多次有说法称,对该海峡的控制权已被夺回……