安东尼·阿尔巴尼斯本周在帕劳参加年度太平洋岛屿论坛,地区安全预计将成为首要议程。但说实话:当中国在太平洋测试核能力导弹,而美伊战争推高燃料账单时,真正的安全威胁可能恰恰是地球本身热到焦脆。

中国7月份的导弹试验飞越多个太平洋国家,并在图瓦卢专属经济区附近着陆,引发了关于新地区安全协议的讨论。所罗门群岛总理马修·韦尔称其为“不是朋友的行为”,这话出自一个在2022年与中国签署安全协议的国家领导人之口,真是讽刺。堪培拉此后忙于与图瓦卢(2023年)、瑙鲁(2024年)、巴布亚新几内亚(2025年)和瓦努阿图(2026年)达成双边协议,汤加和所罗门群岛也在酝酿中。最近,7月与斐济达成的“和平之洋联盟”是一项向所有太平洋国家开放的共同防御条约——因为没有什么比军事联盟更能体现和平了。

与此同时,中东冲突将太平洋推向能源危机。该地区约80%的能源依赖进口石油,其中大部分途经霍尔木兹海峡。太平洋岛国将GDP的10%至25%用于化石燃料——相比之下,教育占8%,卫生占6%。如果油价持续高企,斐济每年的燃料进口成本可能增加3.75亿美元(5.2亿澳元),超过其整个医疗预算。但嘿,有了柴油发电机,谁还需要医院?

可再生能源提供了解决方案。用太阳能和电池存储取代柴油,每年可为太平洋国家节省约7亿美元(5.2亿澳元)。帕劳总统萨兰格尔·惠普斯二世希望该地区成为世界上第一个100%可再生能源供电的地区,需要1.2亿美元(1.66亿澳元)增加60兆瓦的太阳能和存储,覆盖帕劳90%的电力需求。与不采取行动的代价相比,这很划算。

气候变化已被论坛领导人称为太平洋安全“最大的单一威胁”,呼应了他们2007年在联合国安理会的呼吁,即其影响“不亚于那些受枪炮和炸弹威胁的国家所面临的”。2025年,地球比长期平均值高出1.44摄氏度,海洋温度创纪录,且厄尔尼诺现象即将创纪录。世界几乎肯定会超过1.5摄氏度,但通过深度减排和“净负排放”,我们或许能在本世纪末前将其拉回。

太平洋国家期望澳大利亚重申1.5摄氏度的承诺,尤其是在澳大利亚帮助斐济和图瓦卢在10月主办COP前峰会之际。他们还寻求为太平洋拥有的气候基金提供资金,用于社区适应。有人说合作代价高昂,但投资可再生能源和适应就是投资共同安全——即使中国和美国在玩地缘政治棋局。新南威尔士大学气候风险与应对研究所的韦斯利·摩根在最初发表于《对话》的一篇文章中指出了这一点。因此,尽管论坛缺少了所罗门群岛总理马修·韦尔(他提前飞离以应对领导权挑战)等关键领导人,但信息很明确:最大的威胁不是导弹——而是天气。