Globalny system pomocy humanitarnej się rozpada, zgodnie z nowym raportem opublikowanym w czwartek, który ujawnił również zgrabną statystykę: 64 miliony mniej osób otrzymało pomoc w zeszłym roku. Nic nie mówi "globalna wspólnota" tak jak zmniejszenie listy gości o populację Francji.
Wkłady na pomoc zostały obcięte o 30% w latach 2022-2025, a tysiące pracowników pomocy humanitarnej straciło pracę, co czyni to jedną z największych kontrakcji od czasu powstania systemu w erze po drugiej wojnie światowej. Raport State of the Humanitarian System 2026, przygotowany przez organizację humanitarną Active Learning Network for Accountability and Performance (Alnap), maluje obraz systemu, który jest mniej "zawodzący", a bardziej "aktywnie demontowany".
W 2025 roku tylko ci, których życie było w bezpośrednim niebezpieczeństwie, stali się centrum uwagi, podczas gdy wsparcie dla długoterminowych problemów i zdolności do odzyskania po kryzysach zostało drastycznie ograniczone. Bo nic nie mówi "efektywność" tak jak czekanie, aż ktoś dosłownie stanie w ogniu, zanim poda się mu wiadro.
Jennifer Doherty, współautorka raportu, powiedziała: "Skutki nie były odczuwane równo. Połączenie zmniejszonego finansowania i restrykcyjnej polityki sprawiło, że kobiety, dzieci, osoby starsze i przesiedleńcy zostali szczególnie dotknięci." Doherty oszacowała również, że do 23% personelu humanitarnego zostało utraconych w 2025 roku, dodając: "Specjalistyczne usługi zostały zamknięte, a ukierunkowane wsparcie stało się trudniejsze do utrzymania." Więc podsumowując: mniej ludzi, mniej pieniędzy, mniej personelu. To jak spotkanie budżetowe, na którym jedyną rosnącą rzeczą jest problem.
Według raportu finansowanie spadło do szacowanych 33,3 miliarda dolarów (24,6 miliarda funtów) w 2025 roku, z szczytu 47,5 miliarda dolarów w 2022 roku. USAID poniosło najbardziej dramatyczne cięcia, z redukcją o 55% w 2025 roku, podczas gdy 13 z 20 największych darczyńców również zmniejszyło swoje darowizny na pomoc w zeszłym roku. To prawie jakby koordynowali - z wyjątkiem tego, że koordynacja jest najwyraźniej czymś, z czym międzynarodowy system sobie nie radzi.
Raport podkreślił również rosnącą presję ze strony rządów na to, jak pomoc może być wydawana, na przykład zamrożenie wydatków przez USA na programy uważane za kierowane politykami różnorodności, równości i włączenia (DEI). Bo kiedy głodujesz, pierwszą rzeczą, którą sprawdzasz, jest to, czy jedzenie pochodzi z wystarczająco nie-obudzonego łańcucha dostaw.
Dla nielicznych, którzy otrzymali wsparcie, docelowa kwota na osobę spadła z 178 dolarów w 2021 roku do 90 dolarów w 2025 roku, nawet gdy rzeczywiste potrzeby wzrosły do 255 dolarów. To niedobór budżetowy w wysokości 165 dolarów na osobę, co jest zabawnym sposobem na powiedzenie "zdecydowaliśmy, że potrzebujesz mniej niż połowy tego, czego naprawdę potrzebujesz".
Czynnikiem zaostrzającym: rządy nie tylko zawiodły w swoich obowiązkach ochrony ludności cywilnej, ale często faktycznie narażały ludzi na niebezpieczeństwo. Państwa były odpowiedzialne za 64% ataków na pracowników służby zdrowia i w dużej mierze odpowiedzialne za przemoc wobec pracowników pomocy humanitarnej poprzez naloty. To odważna strategia - bombardować szpitale, a potem zastanawiać się, dlaczego wskaźniki zdrowia spadają.
Jemen był jednym z krajów mocno dotkniętych cięciami pomocy, z pogarszającym się żywieniem i rosnącymi przypadkami błonicy, ponieważ kampanie szczepień zostały zawieszone. Mohammed Bahashwan, dyrektor krajowy Action for Humanity w Jemenie, powiedział, że malejące poziomy pomocy zaostrzają kryzysy, z którymi borykają się rodziny. "Problemy nie występują osobno" - powiedział. "Rodzina mogła stracić dochód, nie być w stanie pozwolić sobie na jedzenie, mieć niedożywione dziecko i nadal potrzebować podróżować znaczne odległości lub płacić koszty, na które nie stać jej, aby uzyskać dostęp do opieki zdrowotnej." Innymi słowy, kryzysy trzymają się za ręce i skaczą razem.
Raport zauważył przykłady mobilizacji systemu humanitarnego do wsparcia najbardziej potrzebujących, często prowadzone przez lokalne organizacje pomocowe, oraz sieci diaspory wkraczające do akcji. Ale powiedział również, że międzynarodowy system nie koordynował dobrze z tymi sieciami i że lokalne organizacje pomocowe i personel były często najbardziej dotknięte cięciami. Więc ludzie robiący najwięcej dostają najmniej. Inspirujące.
Meg Sattler, dyrektor generalna organizacji z siedzibą w Wiedniu