根据一份政府分析,拟议中对澳大利亚国家残疾保险计划(NDIS)的资金削减将不成比例地不利于视力障碍、心理社会残疾和唐氏综合症的参与者。政府希望在2027年底前将社会参与预算削减50%,这一举措听起来不像社会政策,更像真人秀淘汰赛。

影响分析办公室(OIA)的报告显示,卫生部考虑了各种提高NDIS质量和成本的方案,因为该计划的费用预计在10年内翻一番以上,达到1170亿澳元,占GDP的2.4%。卫生部长马克·巴特勒上周提出了他认为对实现国家内阁年增长率目标5-6%至关重要的改革,尽管联邦预算文件显示这些改革将向国库返还362亿澳元,并将增长率降至2030年前平均3.6%。

这些改革将导致约60万人留在NDIS中,低于2026年3月的774,456人——自2025年12月以来增加了13,014人。OIA的结论表明,减少用于社会、公民和社区参与(SCCP)预算(旨在减少隔离和建立独立性)将更显著地影响某些残疾群体。平均而言,受影响最大的是视力障碍者,他们约34%的计划用于社会参与(平均六个月预算:13,233澳元)。对于心理社会残疾参与者,约30%的资金通常用于社交活动;对于唐氏综合症患者,这一比例约为28%。

报告承认:“某些主要残疾的参与者预计会受到SCCP资金削减的更大影响。一些残疾类型在日常活动方面需要有限的日常支持,但在进入社区方面需要大量支持。”

数据显示,约一半的NDIS参与者(393,401人)有社交活动资金。预计超过6万人的社会预算将在2027年10月至2月间减半,其余参与者的预算将在明年年底前削减。报告指出了社交活动的好处,如给参与者归属感、增强信心、建立技能、社交网络和减少隔离。然而,它补充道:“决定削减这一预算优于其他方案,因为它不影响参与者的健康和安全。”一位政府发言人表示,社会预算削减50%,加上日常活动削减10%以增强个人能力,是必要的,以使资金恢复到2023年水平,并补充说这不会导致所有人减少,因为大多数参与者并未使用全部配额。

澳大利亚残疾人协会代理首席执行官梅根·斯平德勒-史密斯警告了影响:“在生活成本大幅增加且替代方案根本不存在的时候,削减我们离家、工作和学习所需的支持是冷酷无情的。”

文件还显示,卫生、残疾和老龄化部考虑了更极端的成本削减方案,但最终未被推荐。曾考虑对所有参与者(除了那些在支持性独立生活和需要24/7护理的人)的每个支持类别进行10%的全面削减,以及将参与者预算冻结在2025-2026年的水平。该部门发现,大幅削减可能导致日常生活技能“倒退”,增加受伤、忽视、社会隔离以及参与工作和社区活动能力的风险——报告指出,这“将破坏NDIS的目标,包括为参与者提供合理和必要支持的宗旨。”