На этой неделе глава Службы ООН по разминированию (UNMAS) Кадзуми Огава сообщила, что эксперты-саперы со всего мира поделились своим коллективным шоком от широко распространенной и растущей угрозы неразорвавшихся боеприпасов.
«Они говорят мне: «Никогда за свою карьеру я не видел столько конфликтов», — сказала Кадзуми Огава, выступая на закрытии совещания национальных директоров по разминированию и советников ООН в Женеве. Несмотря на очевидную необходимость продолжать работы по разминированию в зонах конфликтов и в тех, где сейчас мир, «по разным причинам уровень финансирования гуманитарной помощи снизился», отметила г-жа Огава — потому что, видимо, нет лучшего способа сказать «мы заботимся», чем урезать бюджеты на уборку беспорядка, который мы продолжаем устраивать.
В Газе, например, ошеломляющие 90% людей, пострадавших от взрывоопасных предметов в результате войны между ХАМАС и Израилем, — гражданские лица, «и среди них большинство — дети», подчеркнула она. UNMAS предупредила, что от 5 до 10% всех боеприпасов, выпущенных в Газе, не взорвались, что означает, что потенциально смертельные неразорвавшиеся боеприпасы теперь «вросли» в разрушенный анклав. «Мы можем собрать взрывоопасные предметы и оцепить их в Газе, чтобы они были заблокированы, но мы не можем их уничтожить… И они лежат кучами, мимо которых дети должны ходить». Она добавила: «Отцы пробираются через руины, чтобы попасть домой, находят взрывные устройства и не знают, что с ними делать; дети играют и натыкаются на эти опасности».
Несмотря на такую огромную угрозу, поддержки разминирования и просвещения по вопросам риска никогда не бывает достаточно, особенно сегодня, на фоне кризиса поддержки международных агентств и органов, включая ООН, и роста числа конфликтов. «Проблема в том, что когда бюджеты — национальные бюджеты — перенаправляются, например, на оборону, а не на гуманитарную помощь, мы видим последствия этого на местах», — сказала г-жа Огава. «Так, в Афганистане, например, каждый день погибает один ребенок». Проблема не менее шокирующая в Сирии: «Там, где обычно в заминированной стране от взрывоопасных предметов за год погибает, возможно, 300 человек, в Сирии за неделю погибает 200 человек», — сказала директор UNMAS. «Это невообразимо. И именно в таких вещах нам очень помогло бы финансирование доноров: просвещение по вопросам риска взрывоопасных предметов, помощь пострадавшим, фактическое разминирование, пропаганда среди более широких слоев гуманитарного сообщества… чтобы обеспечить безопасность этих людей».
Помимо человеческих потерь, экономическое воздействие также является серьезным тормозом для развития. «Если ребенок искалечен, вы просите семью заботиться о нем до совершеннолетия, а общество — делать уступки, когда он или она становится участником общественной жизни. Я имею в виду, это не просто смерть одного человека, верно?» — объяснила г-жа Огава. Но есть и хорошие новости: в Колумбии, где сохраняется наследие противопехотных мин и других взрывоопасных боеприпасов после десятилетий гражданской войны, инициатива национального механизма переходного правосудия привлекает бывших комбатантов «для помощи в восстановлении и реабилитации этих общин, в том числе через разминирование и противоминную деятельность, помощь пострадавшим, просвещение по вопросам риска», — сказала г-жа Огава. «Это способ включения — вместо наказания бывших комбатантов тюремным заключением, это действительно включение их в жизнь общины». Она добавила: «Если поговорить со Специальной юрисдикцией по миру в Колумбии, то то, что они делают, очень вдохновляет».
Между тем, международный договор 1997 года о запрете наземных мин — официально известный как Конвенция о запрещении противопехотных мин — доказал свою эффективность в запрете противопехотных мин, но в 2025 и начале 2026 года несколько европейских стран начали или завершили процесс выхода из него. Новый директор UNMAS подчеркнул ценность Договора: «Давайте помнить».