Центральноафриканская Республика (ЦАР) делает то редкое в кризисных зонах дело — добивается реального прогресса на пути к стабильности. Но не расслабляйтесь: крупные сокращения бюджета гуманитарной помощи грозят свести всё на нет, предупредил в пятницу в Нью-Йорке высокопоставленный чиновник ООН.

Эдем Восорну, директор Отдела реагирования на кризисы УКГВ, только что вернулась из своей первой поездки в страну, которая, по её словам, «полна решимости выйти из кризисного режима». Долгие годы у ЦАР были «хорошие перспективы финансирования»: гуманитарные призывы собирали 95% поддержки. Но план на 2025 год? Профинансирован менее чем на 40%. С начала этого года поступило лишь 17% от необходимых 268 миллионов долларов.

«Страна хрупка, но страна полна надежды», — сказала Восорну, а затем добавила очевидное предостережение: «Если мы не сохраним финансирование, мы увидим, как снова скатываемся в кризисный режим — контекст, ситуацию, которую мы не можем себе позволить».

ЦАР находится в плену повторяющихся циклов конфликта с 2013 года, когда преимущественно мусульманские повстанцы «Селека» захватили власть, что спровоцировало подъём в основном христианского движения «анти-балака». Миссия ООН МИНУСКА всё ещё пытается поддерживать мир. Из населения около шести миллионов человек 2,3 миллиона нуждаются в помощи. Гуманитарные организации нацелены на 1,3 миллиона. Каждый пятый гражданин является перемещённым лицом.

Восорну посетила Земио, юго-восточный город на границе с Демократической Республикой Конго (ДРК), «где есть некоторая нестабильность». Но ситуация за последние шесть месяцев улучшилась: внутренне перемещённые лица (ВПЛ), которые укрывались в церкви, вернулись в свои общины. Люди обрабатывают свои земли «когда есть мир» при поддержке проекта Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), а международная медицинская НПО ALIMA проводит раз в две недели мобильные клиники, обслуживающие до 70 человек за раз.

Во время своего визита Восорну встретилась с президентом ЦАР Фостен-Арканжем Туадерой, министром гуманитарной деятельности и местными властями в Земио. «Ясно, что ситуация меняется», — сказала она. «Однако также совершенно ясно, что прогресс может быстро сойти на нет, если не будет постоянного внимания и финансирования».

Несмотря на собственную хрупкость, ЦАР проявляет «щедрость». Страна принимает беженцев из Чада. Ещё 36 000 человек из охваченного войной Судана нашли там убежище и получили землю от властей. Среди суданских беженцев есть врачи и медсёстры, которые хотят поддерживать гуманитарные операции. Команда УКГВ на месте спрашивала: «Как мы можем поддержать этих беженцев, которые пришли, но также помочь им влиться в экономику?»

Восорну отметила разговоры с местными жителями, такими как Фане, лидер общины и мать из Земио, которая просто хочет стабильности, мира, здравоохранения, образования для своих детей и поддержки средств к существованию. И всё же сокращение финансирования угрожает реагированию — хотя кормить перемещённое лицо в течение трёх месяцев стоит всего 16 долларов, а обеспечить здравоохранение на целый год — 26 долларов.

Международные НПО закрыли 20% своих офисов и вспомогательных офисов — 120 из 634. Агентство ООН по сексуальному и репродуктивному здоровью ЮНФПА отметило сокращение сообщений о гендерном насилии «не потому, что его не происходит, а потому, что у нас, гуманитарных работников, нет возможности быть по всей стране». УКГВ также пострадало: «Раньше у нас было 15 суб-офисов и антенных офисов по всей стране. Мы сократили их до семи, и я воочию увидела, что это значит».

Гуманитарные партнёры обеспокоены, особенно те, кто работает в сфере здравоохранения, потому что «инфекционные заболевания очень и очень распространены», а ЦАР окружена несколькими нестабильными государствами. Восорну подчеркнула необходимость «сделать всё возможное, чтобы поддержать общины на местах в их самоподдержании: от здравоохранения до образования, от образования до продовольственной безопасности и всего остального, что мы охватываем».