中央アフリカ共和国(CAR)は、危機地域では珍しいことに、実際に安定に向けて進歩している。しかし、あまり安心しないでほしい。主要な援助予算の削減が、そのすべてを台無しにする恐れがあると、国連高官が金曜日にニューヨークで警告した。
OCHA危機対応部長のエデム・ウォソルヌ氏は、同国への初訪問から戻ったばかりで、同国は「危機モードから脱却しようと決意している」と語る。長年、CARは「資金調達の見通しが良好」で、人道アピールは95%の支援を集めていた。しかし、2025年の計画は?40%未満の資金調達だ。今年これまでに、必要な2億6800万ドルのうち、実際に到着したのはわずか17%である。
「国は脆弱だが、希望に満ちている」とウォソルヌ氏は述べ、当然の但し書きを加えた。「資金を維持しなければ、危機モードに逆戻りするでしょう。それは、私たちが許容できない状況です。」
CARは2013年以来、主にイスラム教徒のセレカ反乱軍が権力を掌握し、主にキリスト教徒の反バラカ運動が台頭して以来、繰り返し紛争のサイクルに陥っている。国連ミッションMINUSCAは今も和平維持に努めている。約600万人の人口のうち、230万人が支援を必要としている。人道支援団体は130万人を対象としている。市民の5人に1人が避難している。
ウォソルヌ氏は、コンゴ民主共和国(DRC)との国境に接する南東部の町ゼミオを訪れた。「そこにはある程度の不安定性がある」という。しかし、状況は過去6ヶ月で実際に改善している:教会に避難していた国内避難民(IDP)はコミュニティに戻った。人々は「平和な時に」自分たちの土地で農業を営んでおり、国連食糧農業機関(FAO)のプロジェクトの支援を受けている。一方、国際医療NGOのALIMAは、一度に最大70人を診る隔週の移動診療所を運営している。
訪問中、ウォソルヌ氏はCARのフォースタン=アルシャンジュ・トゥアデラ大統領、人道活動大臣、ゼミオの地方自治体と会談した。「物事が変わりつつあるのは明らかだ」と彼女は言う。「しかし、注意が持続されず、資金が持続されなければ、進歩がすぐに崩壊する可能性があることも非常に明らかだ。」
自らの脆弱性にもかかわらず、CARは「寛大」である。同国はチャドからの難民を受け入れている。戦争で荒廃したスーダンからのさらに3万6000人がそこに避難所を見つけ、当局から土地を与えられている。スーダン難民の中には、人道支援活動を支援したい医師や看護師もいる。現地のOCHAチームは、「これらの難民をどのように支援し、同時に彼らが経済に貢献できるようにするか」を問いかけていた。
ウォソルヌ氏は、ゼミオのコミュニティリーダーであり母親であるファネのような地元住民との会話を強調した。彼女はただ、安定、平和、医療、子供たちの教育、生計支援を望んでいる。しかし、資金削減が対応を脅かしている。避難民一人を3ヶ月養うのにたった16ドル、年間の医療を提供するのに26ドルしかかからないにもかかわらずだ。
国際NGOは事務所とサテライトオフィスの20%、634のうち120を閉鎖した。国連の性と生殖に関する健康機関UNFPAは、ジェンダーに基づく暴力の報告が減少したと指摘した。「それが起きていないからではなく、人道支援者として全国に張り巡らせる能力がないからだ。」OCHAも打撃を受けた:「かつては全国に15のサブオフィスとアンテナオフィスがありました。それを7つに削減しました。その意味を目の当たりにしました。」
人道パートナーは、特に保健分野で働く人々が懸念している。「感染症が非常に蔓延している」からであり、CARはいくつかの脆弱な国々に囲まれている。ウォソルヌ氏は、「地域社会が自らを維持できるよう、あらゆる支援を行う必要がある。保健から教育、教育から食料安全保障、そしてその他すべての分野において」と強調した。