坦帕,佛罗里达州——根据欧洲航天局7月13日的一份报告,2025年欧洲政府太空支出飙升12%,达到135亿欧元(154亿美元),在全球下降3%的背景下逆势增长,这得益于各国国防预算的上升。

尽管美国国防支出下降和NASA预算持平使全球政府太空支出降至1190亿欧元,但欧空局表示,预算“预计从2026年起将大幅增长,一年内增幅超过20%”,这得益于金穹导弹防御计划等国防项目。

2025年,美国仍占全球政府太空预算的58%。中国以15%位居第二,欧洲以11%紧随其后。

德国做出了欧洲最重大的近期承诺,计划到2030年投资350亿欧元用于太空安全与防御,而法国正准备在2026年至2040年间额外投入42亿欧元用于军事太空活动。

更广泛地说,欧空局指出,2025年是全球军费开支连续第11年增长,达到2.9万亿美元,欧洲是增长的主要贡献者。

然而,报告还引用了经合组织和国际货币基金组织的研究警告,增加国防开支并不一定会带来持久的经济增长。

根据经合组织的说法,长期收益将取决于采购策略,这些策略既能促进创新,又能控制成本,以及跨境协调和统一标准,以实现规模经济。

与此同时,欧洲仍在努力应对结构性劣势,即如何将国内需求转化为像美国和中国那样更大、更具成本效益的工业基础。

报告称:“一个对欧洲来说相当重要的因素是,其可进入市场的很大一部分也对世界上所有太空工业开放。”

“虽然欧洲客户(公共和私人)在2025年占可进入市场总价值的67%……但这一欧洲需求并非欧洲供应商的专属,因为欧洲对其国内工业不实行任何偏好。”

相比之下,据欧空局估计,由于其他地方的政府采购偏好以及SpaceX的星链等垂直整合星座,欧洲主承包商被锁在750亿欧元全球发射和卫星制造市场80%以上的份额之外。

报告没有提及拟议中的欧盟太空法案,美国官员批评该法案可能成为外国运营商非关税壁垒。

报告补充说:“考虑到过去五年,欧洲主承包商从政府需求中受益的程度比中国低五倍,比美国低四倍。”

“这些因素导致欧洲太空工业最容易受到全球市场需求变化的影响,迫切需要保持竞争力以维持其工业活动水平。”

报告还强调了私人太空投资差距的扩大。虽然欧洲太空企业在2025年筹集了约14亿欧元,下降了8%,但全球投资飙升60%,达到创纪录的117亿欧元。