住宅費の高騰、気候変動、紛争により、何百万人もの人々が適切な住居を失っている。では、何ができるのか？第13回国連世界都市フォーラムが日曜日、アゼルバイジャンのバクーで開幕する。参加者は、どうやら世界中の問題になることを決意した深刻化する世界的住宅危機への解決策に取り組む。
この会議は、国連ハビタットとアゼルバイジャンが共同で主催し、5月17日（日）から22日（金）まで開催される。世界のリーダー、市長、都市計画の専門家、政府、民間セクター、市民社会、国際機関の代表者など、基本的に建物について考えたことのある人なら誰でも集まる。
テーマは行動への呼びかけ：「世界に住宅を：安全で強靭な都市とコミュニティ」。国連によると、現在約28億人が不適切な住宅環境で暮らし、3億人以上が家すら持っていない。2050年までに世界人口の約70％が都市に住むと予想されており、危機はさらに深刻化する一方だ。どうやら私たちは皆都市に移住しているが、誰も十分な家を持ってくるのを忘れたようだ。
国連ビデオのインタビューで、国連ハビタットのアナクラウディア・ロスバッハ長官は、この状況を「世界的な住宅危機」と表現した。「この危機は長い間、グローバル・サウスで最も深刻で構造的でしたが、今ではグローバル・ノースでも感じられるようになっています。」連帯とは、全員が同じ住宅悪夢を共有することに他ならない。
ロスバッハ氏によると、生活費の上昇が大きな問題となる一方、中東戦争やそれに関連するグローバルサプライチェーンへのリスクなどの国際危機が状況をさらに悪化させている。住宅危機に地政学的混乱が添えられて何が悪い？
危機はレンガやモルタルをはるかに超えている。住宅はますます人間の尊厳、都市の回復力、さらには世界の安定の基盤と見なされている。その影響は生活のあらゆる側面に波及し、医療や教育システムに負担をかけ、経済を弱体化させ、社会の絆をほつれさせると国連は警告する。つまり、屋根があるかどうかだけでなく、他のすべてが崩壊しないようにすることでもある。
国連開発計画（UNDP）のフランシーヌ・ピカップ副総裁兼WUF13へのUNDP代表団長は、同機関がバクーのフォーラムを活用して、住宅、気候回復力、ガバナンス、地域金融を組み合わせた統合的都市ソリューションの推進におけるパートナーシップを強化したいと述べた。「私たちが直面しているこの世界的な住宅危機は、主に建設の問題ではありません」とピカップ氏は語った。「家や住宅を建てることだけを見るのではなく、都市環境を見て、住宅問題を複雑な問題として捉える必要があります。」言い換えれば、ハンマーと釘だけの問題ではないのだ。
中心テーマの一つは、急速に成長する非公式居住地、つまり住民が土地に対する法的権利を持たず、不安定な住宅に住む計画外の地域である。現在、約11億人がスラムに住んでおり、今後数十年でさらに20億人増加すると予測されている。子どもは特に脆弱で、3億5000万から5億人の子どもがスラム状態で暮らしていると推定される。住宅危機が大人にとって悪いと思ったなら、安定した寝る場所のない子どもの立場になってみてほしい。
同時に、国連ハビタットは非公式居住地を単なる問題と見なすアプローチからの転換を呼びかけている。多くの場合、そのような地域は何百万人もの人々が都市で住居を確保する唯一の方法である。だから、スラムと呼ぶのをやめて、「革新的なDIY都市計画」と呼び始めよう。
進行中の紛争や危機を背景に、もう一つの大きな課題は、戦争や災害後に都市がどのように復興するかである。国連によると、2022年末までに世界中で1億2300万人以上が強制移住を余儀なくされ、その60％以上が都市部に避難している。家を失うことは、単に住まいを失うこと以上の意味を持つ。