A Comissão Europeia está atualizando sua política ártica, com uma nova declaração prevista para este outono. Diferente da versão de 2021, que aparentemente achava que o Ártico era apenas um lugar muito frio com algumas mudanças climáticas, a atualização enfatizará segurança, defesa e conectividade. Essas adições são sensatas. Mas há o risco de Bruxelas elaborar uma política ártica ambiciosa enquanto ignora um dos ativos mais estrategicamente úteis da Europa: o Espaçoporto de Andøya, no norte da Noruega. A barreira para Andøya se tornar um local de lançamento padrão não é técnica — é política, o tipo de problema que deveria ser mais fácil de resolver, mas geralmente não é.

Um teste concreto de se as novas prioridades da UE são sérias será como ela lida com o acesso ao espaço a partir do Ártico europeu. A UE deve alinhar sua política ártica atualizada com o programa IRIS² de Conectividade Segura para integrar Andøya na infraestrutura crítica europeia e atualizar o quadro do IRIS² de acordo. Em 13 de março de 2026, o primeiro-ministro norueguês Jonas Gahr Støre e o chanceler alemão Friedrich Merz estiveram em Andøya para testemunhar o próximo passo da Europa em direção ao acesso autônomo ao espaço. A empresa alemã de foguetes Isar Aerospace está preparando sua segunda missão Spectrum lá. Se bem-sucedida, Andøya se tornará o primeiro espaçoporto operacional no continente europeu a colocar cargas úteis em Órbita Terrestre Baixa — um marco que reduz diretamente a dependência europeia de infraestrutura de lançamento não europeia, o equivalente espacial de finalmente aprender a cozinhar em vez de pedir comida para viagem o tempo todo.

Isso não é apenas sobre uma empresa. Um corredor espacial nórdico emergente está se formando. O Centro Espacial Esrange, na Suécia, está avançando em direção a capacidades de lançamento de satélites. A ICEYE, da Finlândia, assinou uma carta de intenções com a Corporação Espacial Sueca para aprofundar a cooperação. A KSAT norueguesa está estendendo seu segmento terrestre ártico para órbita com sua constelação de retransmissão Hyper in-orbit. E em novembro de 2025, a ESA e a Noruega assinaram uma carta de intenções para explorar o estabelecimento de um Centro Espacial Ártico permanente da ESA em Tromsø — a primeira vez que a ESA considera uma presença institucional dedicada no Ártico em solo norueguês. Os compromissos financeiros refletem o peso estratégico: a ESA aprovou um orçamento de 22,3 bilhões de euros para 2026-2028, o maior de sua história. A Noruega comprometeu 292 milhões de euros dentro desse quadro. A Alemanha anunciou 35 bilhões de euros em investimentos nacionais em defesa relacionados ao espaço até 2030. A própria estratégia do Alto Norte da Noruega, publicada em agosto de 2025, trata o investimento espacial de Andøya juntamente com o reforço da defesa e a expansão energética em Finnmark como investimentos estruturais de importância para a segurança nacional, não como amenidades setoriais.

A Noruega participa do Copernicus, Galileo e EGNOS através do Acordo EEE e garantiu participação no novo programa IRIS² de Conectividade Segura da UE com um compromisso de 451,6 milhões de coroas até 2027. Isso é um compromisso significativo. Mas há uma contradição estrutural. Sob o atual quadro do IRIS², os lançamentos devem ocorrer a partir do território de um Estado-Membro da UE. O uso de um espaçoporto em um país terceiro como a Noruega é permitido apenas em "casos excepcionais devidamente justificados". Isso significa que Andøya não pode, sob as regras atuais, se tornar uma opção de lançamento europeia padrão para missões IRIS² — mesmo que a barreira seja política, não técnica. A distinção entre "caso excepcional" e "opção padrão" é consequente. Se Andøya for usado ocasionalmente sob uma exceção, as decisões de governança provavelmente caberiam à Comissão Europeia e aos mecanismos do programa. Mas se a Noruega e a UE quiserem que Andøya se torne uma parte confiável da arquitetura de lançamento da Europa, a boa vontade política não é suficiente. O próprio regulamento deve mudar.

É por isso que a revisão da política ártica da UE é importante para o espaço, e por que a questão espacial deve estar na revisão da política ártica. O pedido de contribuições da Comissão adiciona explicitamente conectividade, segurança, proteção e cooperação internacional como novas prioridades ao lado do clima.