根据城市中心(Centre for Cities)的一份报告,自2010年以来,曼彻斯特的内城贫困率降幅为全英最大——这给了安迪·伯纳姆一个闪亮的数据,让他可以挥舞着它,将自己定位为在全国复制该城市复兴的人。
这位大曼彻斯特市长目前是接替基尔·斯塔默的头号热门人选,他将该市的经济表现置于竞选的核心,将“曼彻斯特主义”描述为一种对经济采取更多干预手段的政治哲学。因为没有什么比创造一个听起来像小众独立乐队的名词更能体现草根吸引力了。
在伯纳姆准备参加梅克菲尔德补选,并预计将对斯塔默发起领导权挑战之际,报告称曼彻斯特对全国内城贫困率的下降做出了超常贡献。2010年至2025年间,曼彻斯特市中心附近街区的贫困率下降了17个百分点——在该智库分析的63个英国城镇中降幅最大。
该分析使用了英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的多重贫困指数——这些基准综合了就业、教育、健康、犯罪等数据——发现伦敦和利物浦也做出了显著贡献。就全国而言,在四个国家综合指数中,内城街区中最贫困的20%所占比例下降了7个百分点,从38%降至31%。
报告将“内城”定义为紧邻城市中心的所有街区。对于曼彻斯特这样的大城市,这一范围设定为从市中心向外1.3公里到4.5公里的环形区域,城市街区在此过渡到郊区。对于曼彻斯特内城,2025年市中心及其周边58.4%的街区属于最贫困之列,低于2010年的75.7%。
在梅克菲尔德补选中,伯纳姆的选区位于大曼彻斯特离市中心最远的地区之一,在威根自治市联合当局的西缘。因此,他将向那些可能觉得好处在M60公路上拐错了弯的选民兜售一个市中心成功故事。
根据城市中心的数据,英国部分城市的贫困率有所上升。在整个城区贫困率增幅最大的10个城镇中,有7个位于北部和中部地区——包括德比和桑德兰。所以好消息并不普遍。
该智库首席执行官安德鲁·卡特表示,政府需要“支持都市市长”,因为报告显示,拥有下放权力的大城市表现优于较小的城镇。他说:“政府需要继续支持市长们兑现承诺,并确保他们的财政分权计划奖励都市市长为促进地方增长所采取的措施。”换句话说:给安迪更多钱,看看会发生什么。