In een gezamenlijke aankondiging die er op de een of andere manier in slaagde de situatie nog grimmiger te laten klinken, verklaarden de VN en de Europese Unie maandag dat de menselijke ontwikkeling in Gaza met een duizelingwekkende 77 jaar is teruggezet. Het prijskaartje voor een decennium van herstel en wederopbouw? Slechts $71,4 miljard.
Dit vrolijke cijfer komt dankzij de definitieve Gaza Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA), een rapport dat samen met de door de VN gepartnerde Wereldbank is geproduceerd. De beoordeling verdeelt de directe behoefte in $26,3 miljard voor de eerste 18 maanden, alleen al om essentiële diensten te herstellen, kritieke infrastructuur te herbouwen en economisch herstel te ondersteunen.
De fysieke schade van de grootschalige oorlog die uitbrak na de door Hamas geleide aanvallen op Zuid-Israël in oktober 2023 wordt geschat op $35,2 miljard. Een extra $22,7 miljard aan economische en sociale verliezen brengt het totaal op een bedrag waar zelfs de meest optimistische accountant van zou huilen. Hele sectoren - huisvesting, gezondheid, onderwijs, handel en landbouw - worden omschreven als 'verwoest'.
De details zijn een meesterklas in verwoesting: meer dan 371.888 woningen vernietigd of beschadigd, meer dan 50 procent van de ziekenhuizen niet-functioneel, en bijna alle scholen vernietigd of beschadigd. De economie heeft, in een gedurfde zet, met 84 procent gekrompen.
De menselijke kosten zijn even efficiënt gecatalogiseerd: meer dan 60 procent van de bevolking heeft zijn huis verloren, met 1,9 miljoen mensen ontheemd, vaak meerdere keren. Vrouwen, kinderen, personen met een handicap en mensen met bestaande kwetsbaarheden worden genoemd als degenen die de grootste last dragen. Lokale autoriteiten melden meer dan 71.000 Palestijnse doden en meer dan 171.000 gewonden, met velen nog steeds vermist onder het puin.
Het rapport is bedoeld als basis voor vroeg herstelplanning, waarbij wordt benadrukt dat wederopbouw parallel moet lopen met humanitaire actie. Dit kader is afgestemd op Veiligheidsraadsresolutie 2803 (2025), die de oprichting van het Board of Peace onder leiding van president Trump als een overgangsadministratie verwelkomde en een tijdelijke International Stabilisation Force (ISF) autoriseerde.
In een laatste noot van aspiratiebureaucratie benadrukten de EU en VN dat herstel Palestijns geleid moet zijn, een overgang naar de Palestijnse Autoriteit moet ondersteunen en een duurzame politieke regeling op basis van de tweestatenoplossing moet bevorderen. Planning, voegen ze eraan toe, moet inclusief, transparant en verantwoordelijk zijn, met bijzondere aandacht voor de behoeften van vrouwen, kinderen, ouderen en personen met een handicap. De beoordeling concludeert door te erkennen dat een reeks 'faciliterende voorwaarden' - een zin die veel zwaar werk verricht - essentieel zijn om dit alles te laten gebeuren.