国連南スーダン人権委員会は、10年間で14回目となる事実調査団から、おなじみのメッセージを持ち帰った。状況は悪く、さらに悪化しており、責任者たちはほとんど気にしていない、というものだ。委員会は、新たな暴力、政治的緊張、縮小する市民空間、根深い汚職、そして持続する不処罰が、世界で最も若い国の国民と、計画されている民主主義への移行の両方を危険にさらし続けていると警告した。

4日間の訪問中、調査員たちは政府、政治・治安部門、市民社会、その他の関係者の代表と会談した――おそらく、全員が「何かしなければ」と同意した直後に、何もしない部屋で。

南スーダンは2011年7月にスーダンから独立した。そのわずか3年足らず後に内戦が勃発し、サルバ・キール大統領とリエク・マチャル副大統領の権力闘争が引き金となった。2018年の和平合意にもかかわらず戦闘は続いている。どうやら、今ではそれが当たり前の仕組みらしい。

委員会のヤスミン・スーカ委員長はジョングレイ州を訪れ、北部での最近の戦闘の生存者と面会した。彼女は、性的暴力、殺害、避難、家族との離散に関する痛ましい証言を聞いた。一部の生存者は、医療、心理社会的支援、その他の不可欠な支援を受けられなかったと述べた――深刻かつ緊急の健康ニーズに直面している人々も含まれていた。

「訪問のたびに、私たちは暴力、避難、不安、そして政治的・治安上の責任を負う者たちがそうした害を防ぎ対処できなかったことの結果を背負わされている人々の話を聞き続けています」とスーカ氏は述べた。「パターンはほとんど変わらず、人的犠牲は増え続けています。南スーダンの人々は、暴力と不確実性の繰り返しに人生を形作られる以上のものを享受するに値します。」

委員会は、殺害、避難、民間人への攻撃、人道支援活動の妨害、援助要員に対する不安の高まりに懸念を表明した。メンバーは、膨大な人道ニーズと継続的な資金不足の中で、人道支援活動と国連南スーダン派遣団(UNMISS)への支援が極めて重要だと指摘した。また、ジョングレイ州でのUNMISSパトロールへの最近の攻撃で平和維持要員2人が死亡し、他が負傷したことに警鐘を鳴らし、調査と責任者の説明責任を求めた。

この訪問は、南スーダンが独立後初の選挙に向けて準備を進める中で行われた。委員会は最近、真に包摂的な政治対話を含む不可欠な安全策なしの選挙は、新たな紛争を引き起こし、残虐犯罪のリスクを高める可能性があると警告した。なぜなら、「民主主義」という言葉ほど、意味を持つための基本条件なしに行われる投票を表すものはないからだ。

バーニー・アファコ委員は、2018年の再活性化合意の実施が停滞している一方で、民主的で平和な南スーダンにとって依然として不可欠だと述べた。「国が選挙に向かう中でも、政治的・市民的空間は狭まり、平和で信頼できる投票のための安全策と条件の多くは依然として欠けています」と彼は言った。「南スーダン人には投票する権利があります。その権利は、自由に参加し、公正に競争し、信頼できる裁定を通じて選挙紛争を解決できるようにすることで守られなければなりません。これらは、選挙が暴力と混乱の引き金になるのを防ぐ安全策です。」

委員会は再び、マチャル氏率いるスーダン人民解放運動・反対派(SPLM-IO)や、残留グループ、市民社会、女性、若者を含む、真に包摂的な政治対話を求めた。一方で、汚職は平和と安全への障害であり続けている。委員会は、根深い汚職と公的資源の流用・誤配分が人権に与える影響を概説した2025年の報告書以降、進展がないことを指摘した。

「この何年もの間、委員会は深刻な人権侵害を記録し、同じ根本的な――」